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标题: 美国探讨向我南海派驻海岸警卫队意图何在 [打印本页]

作者: 高峰【狼评】 时间: 2014-5-14 13:57
标题: 美国探讨向我南海派驻海岸警卫队意图何在
美国探讨向我南海派驻海岸警卫队意图何在

据美国《国防》月刊6月号(提前出版)报道，原题：《海警对决，南海争端成形》，文章称，中国已开始依靠民事海上执法机构在南海等地区较温和地施加影响力。认为，中国依靠执法而不是军事力量来维护其区域主导地位的做法让美国海军进退两难，如果用军舰遏制中国推进的方式有可能引起国际事件。

美国海军第七舰队司令戴维·亚当斯表示，这种局面要求在西太平洋增派美国海岸警卫队力量。亚当斯说：“我们在太平洋几乎没有白色船。我们必须为海岸警卫队提供经费，不是用于执行常规任务，而是帮助解决在太平洋的白色船难题。”美国海军负责情报与信息作战的官员詹姆斯·法内尔说，中国海警由一个民事部门管理，法内尔指出，这“掩护了”中国在该地区的“扩张活动”。

美国媒体和军方对向中国南海派遣海岸警卫队的探讨，实际上反映了美军在西太现有矛盾参与中的窘境。美国很清楚的是中国的民事执法部门主导的维权行动，限制了美军在地区矛盾中的作用。而且担忧美军的不当参与会加大中美矛盾，并可能引发在该地区不可预测的中美军事冲突风险。而美国海军不作为的话，又会让地区盟友产生怀疑并进一步损害美国的战略安全担保信誉。

所谓以其人之道还治其人之身，美国将海岸警卫队力量拿出来参与南海事务，目的就是以美国白船对中国白船，接应弥补地区盟友在还海警力量和装备水平上与中国的巨大差距。遏制中国所谓的在南海地区以民事执法行为掩护下的扩张。而且在对抗中，借助海岸警卫队的身份形成与中国军事力量的缓冲，避免军事冲突和战争僵局的出现，破解中国刚刚形成的海上维权优势。

作为美国五大武装力量之一的美国海岸警卫队，是负责美国沿海水域、航道的执法、水上安全、遇难船只及飞机的救助、污染控制等任务的武装部队。它隶属于国土安全部，致力于保护公众、环境和美国经济利益，以及海域内的国家安全。它的工作范围包括美国海岸、港口、内陆水域和国际水域。在国家发生紧急情况时，海岸警卫队的指挥控制权归海军掌握。

中国南海虽然是允许自由通行的水道但是主权在中国，并不属于美国海岸警卫队界定的国际水域。也就是中国享有主权范围内的一切执法权。如果美国真的向南海派遣海岸警卫队力量，那么就是对中国南海主权的挑战，也必然会对中美关系造成更深的伤害，而且绝对会招致中国的反对和反制。中美白船的对抗将成为诱发中美军事冲突的直接因素。

美国当前在南海问题上采取的是幕后指挥、军事站场撑腰的战术，这会给美国提供很大的操作空间而且进退有余。但是美国海岸警卫队的介入，将使中美形成面对面的形势，直接把中国与周边国家的主权矛盾上升为中美矛盾，不光是丧失了利用矛盾环境从中渔利的条件，而且把中美战争风险提高到了更高级别。

在南海中国现有天时地利人和三种优势，如果海岸警卫队在南海遭受凌辱，那么美国的信誉也将再次扫地。前面说了，美国只是想通过非战争手段改变南海的态势，倘若海岸警卫队最终引发中美军事冲突，美国又何须多此一举，还不如直接使用美国海军胁迫中国海警船就是了。由此美国探讨向南海派遣海岸警卫队力量是强势还是露怯也就一目了然了。

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