习近平为啥要给大家上一堂外交课

闫桥

习近平为啥要给大家上一堂外交课


闫 桥 / 文

新华网北京11月29日电中央外事工作会议11月28日至29日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重要讲话强调，要高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，统筹国内国际两个大局，统筹发展安全两件大事，牢牢把握坚持和平发展、促进民族复兴这条主线，维护国家主权、安全、发展利益，为和平发展营造更加有利的国际环境，维护和延长我国发展的重要战略机遇期，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。

应该说，这个会议召开得很及时，也是党中央新的领导集体履新两年来对外工作认识和实践的全面总结。同时这也是在新形势下指导和统筹我国外交工作，宣传我国外交理念，坚定信心走和平发展道路同时又不放弃我们的正当权益，更不牺牲国家核心利益的对外宣言。习近平给大家上的这堂外交课同时也是坚定我国发展道路、社会制度、文化传统、价值观念，开拓具有中国特色、中国风格和中国气派的外交工作新局面的重要思想保证。充分说明随着我国国际交往的逐步加深和国际地位的相对提高，我国必须紧紧围绕对内和对外两条主线开展工作，一个都不能少，这也要求我们不得不更加重视外交和外事工作，以实现内外互相交融的相得益彰。

这些年，国际形势在发生着深刻的变化，这就要求我们必须有外交主线和外交定力并努力拓展外交工作，正像习近平所讲到的那样“认识世界发展大势，跟上时代潮流，是一个极为重要并且常做常新的课题。中国要发展，必须顺应世界发展潮流。”这就要求我们“要树立世界眼光、把握时代脉搏，要把当今世界的风云变幻看准、看清、看透，从林林总总的表象中发现本质，尤其要认清长远趋势。”这实际上是对外交素质的要求。同时，“要充分估计国际格局发展演变的复杂性，更要看到世界多极化向前推进的态势不会改变。要充分估计世界经济调整的曲折性，更要看到经济全球化进程不会改变。要充分估计国际矛盾和斗争的尖锐性，更要看到和平与发展的时代主题不会改变。要充分估计国际秩序之争的长期性，更要看到国际体系变革方向不会改变。要充分估计我国周边环境中的不确定性，更要看到亚太地区总体繁荣稳定的态势不会改变。”这更是对国际关系复杂性及潮流趋势的战略预判能力的总体要求，只有深刻认识才能真正把握潮流及趋势，使我们的外交工作真正顺应历史潮流的发展，这也是进一步做好外交工作的认识基础和素质要求。
习近平总结了党的十八大以来对外工作取得显著成绩。它指出：“我们着眼于新形势新任务，积极推动对外工作理论和实践创新，注重阐述中国梦的世界意义，丰富和平发展战略思想，强调建立以合作共赢为核心的新型国际关系，提出和贯彻正确义利观，倡导共同、综合、合作、可持续的安全观，推动构建新型大国关系，提出和践行亲诚惠容的周边外交理念、真实亲诚的对非工作方针。”
应该说这些成绩是有目共睹的，也大大扭转了不利于我们的周边环境及局面，而工作重心的转变就是通过对外合作共赢的和平发展理念的宣传，通过中国实现中国梦对世界的积极影响和带动作用，特别是强调合作共赢，一切围绕此主题与所有国家发展关系，不仅在大国间发展新型的关系，抛弃陈旧的意识形态对立，更是注重与周边国家的“亲诚惠容”，我们不是在说空话喊口号，更是付诸于实践。习近平等中央领导同志这两年几乎跑遍了世界，确实也取得了很好地效果，尤其在不久前结束的北京APEC峰会，实际上已变成了中国的外交盛会，它所展现的不仅是中国这两年的所有外交成果，也是新中国诞生以来的一次最重要的外交实践，更是几十年中国外交成果的集中体现，其背后凝结着所有外交人员辛勤的汗水与智慧的闪光。所以习近平也代表党中央、国务院，向对外工作战线的所有同志致以崇高的敬意和诚挚的慰问。
习近平全面分析了国际形势和我国外部环境的变化，明确新形势下对外工作的指导思想、基本原则、战略目标、主要任务，实际上就是要站在战略高度统领我国的外交工作，为经济发展服务。习近平强调，当今世界是一个变革的世界，是一个新机遇新挑战层出不穷的世界，是一个国际体系和国际秩序深度调整的世界，是一个国际力量对比深刻变化并朝着有利于和平与发展方向变化的世界。我们看世界，不能被乱花迷眼，也不能被浮云遮眼，而要端起历史规律的望远镜去细心观望。综合判断，我国发展仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们最大的机遇就是自身不断发展壮大，同时也要重视各种风险和挑战，善于化危为机、转危为安。
在这里，他提出了如何看世界的问题，“不能被乱花迷眼，也不能被浮云遮眼，而要端起历史规律的望远镜去细心观望。”这说明他心中是有数的，有些工作必须做，有些戏也必须唱，但一切都逃不出历史规律，这充分说明他对科学的坚守。当今中美关系是世界上非常重要的关系之一，我们不可能通过领导人的几次“亲密接触”就能解决中美间的一切问题，中美关系中的互相排斥作用还是非常大的，我们现在急需努力解决的依旧是不对抗问题，中美构建新型大国关系的实质也是要解决和而不同的问题，只要中美间不发生明显地对抗就是成功。
在经济交往方面习近平指出，我国已经进入了实现中华民族伟大复兴的关键阶段。中国与世界的关系在发生深刻变化，我国同国际社会的互联互动也已变得空前紧密，我国对世界的依靠、对国际事务的参与在不断加深，世界对我国的依靠、对我国的影响也在不断加深。我们观察和规划改革发展，必须统筹考虑和综合运用国际国内两个市场、国际国内两种资源、国际国内两类规则。
这充分说明了中国与世界经济交往的紧密度，我们必须合理配置资源实现利益的最大化。
在对外关系上他谈到要坚持国际关系民主化，坚持和平共处五项原则，坚持国家不分大小、强弱、贫富都是国际社会平等成员，坚持世界的命运必须由各国人民共同掌握，维护国际公平正义，特别是要为广大发展中国家说话。我们要坚持合作共赢，推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系，坚持互利共赢的开放战略，把合作共赢理念体现到政治、经济、安全、文化等对外合作的方方面面。要坚持正确义利观，做到义利兼顾，要讲信义、重情义、扬正义、树道义。要坚持不干涉别国内政原则，坚持尊重各国人民自主选择的发展道路和社会制度，坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端，反对动辄诉诸武力或以武力相威胁。
这其实也是我们国家的一贯立场，坚持持国家不分大小、强弱、贫富都平等对待，不干涉别国内政，更反对动辄诉诸武力或以武力相威胁。随着我国各发展指标的逐年上升，我们国家对世界的责任也日益加强，但我们有我们的坚持，这也有别于美国的国际警察似的全球战略，而这也恰恰是中国今后引领世界的新思路，这也是党中央审时度势把握世界发展脉搏和顺应历史潮流的正确决策，发展了的中国就是要更加把世界领向一条和平的共同繁荣的发展道路，用这一思想丰富人类社会发展的理论内容，替代为管而管的全球治理理念，把其提升到人类共同进步的高度上来。
在国家安全方面习近平指出，我国对外工作要贯彻落实总体国家安全观，要坚决维护领土主权和海洋权益，维护国家统一，妥善处理好领土岛屿争端问题。要切实维护我国海外利益，不断提高保障能力和水平，加强保护力度。
这实际上也表明了我国坚决维护领土主权及海洋权益的决心，随着我国海外利益空间的不断拓展，我们更有责任进一步发展和提高保障手段，当然军事保障是基础。
纵观习近平在中央外事工作会议上的讲话，我认为不仅对我国外交工作能起到决定性指导意义，同时也是向世界发出我们和平发展合作共赢的声音。正像他在对今后我国外交重点时说的，我们要维护发展机遇和发展空间，通过广泛开展经贸技术互利合作，努力形成深度交融的互利合作网络。要在坚持不结盟原则的前提下广交朋友，形成遍布全球的伙伴关系网络。要提升我国软实力，讲好中国故事，做好对外宣传。
讲好中国故事实际上就是要求要树立起中国应有的形象，并以自己的理念引领世界。中国在这方面真可谓是独辟蹊径，这不仅与中国五千年文化底蕴有关系，更是对世界发展潮流的历史性发现。正因为如此，我们完全有理由对中国的发展充满信心。