[原创]奥巴马第二任期大力推新一轮对台军售

陈光文

[原创]奥巴马第二任期大力推新一轮对台军售

                      陈光文

  美国一直在设法对台展开新一轮售武行动，但碍于海峡两岸逐渐和缓的关系，以及美国越来越多的需要顾及中国的反对声音，因此，很多军售虽然公开时间很久了，但是至今没有什么大的进展。但最近美国总统奥巴马重新胜选之后，这事又有了萌动的苗头。据洛·马公司首席执行官近日宣称，原定2013年底关闭的F-16生产线，因为近期接获埃及、阿曼和伊拉克的新订单将继续后推，因此可望延后至2016年关闭，这为台湾争取购买F-16C/D型战机又增添一丝希望。
  已经持续生产时间近40年的F-16战机，尽管已经进入生产寿命末期，但是仍有许多国家有意购买。最新的订单就是伊拉克空军近期采购36架F-16战机，以取代在伊拉克战争中全军覆没的空军，罗马尼亚和保加利亚也都对二手或新的F-16飞机有兴趣。正因为这样，洛·马公司的F-16生产线一直没有关闭，并断续生产至今。
  除了为上述国家生产之外，该机型的一个重要潜在客户是中国台湾地区，后者多年来一直有意购买66架新的F-16C/D战斗机，以取代服役超过30年、性能与零件供应都不敷需求的F-5E/F战机。不过，虽然美国几次想向台湾出售这种战机，都因为遭到中国的坚决反对，而导致至今没有形成事实。在此情况下，美国和台湾达成退而求其次的协议，这就是为台湾升级145架F-16A/B飞机为F-16C/D型的计划。
  但是，美国其实并不想放弃对台军售这块肥肉，因为向台湾出售军火除了获利颇丰之外，还十分有利于美国对中国进行战略遏制，同时也对美国战略重返亚太的计划十分有利。而且，如今奥巴马第二期连任计划已经实现，已经不再有此前的后顾之忧，又加上前几天美国国会众议院已投票通过2013财政年度国防授权法案，其中有一条款就是呼吁美向中国台湾地区出售先进的F-16C/D或类似机型战机。因此，预计，在2013年，美国肯定将会实施新的对台军售计划，这是根本不用怀疑的。
  不过目前的台海局势，应该可以说是历年以来最好的。自马英九上台后重启海峡两岸对话，降低了台海发生武装冲突的可能，也直接导致台湾连年采取削减国防预算的政策。虽然奥巴马自第一任期开始，就分别向国会提交了8个对台军售项目，总值123亿美元，包括升级台湾的F-16A/B战斗机。但这些军售大部分并非直接出售武器，反而是出售一些单项的武器配件或技术升级，因此看起来也较易为大陆所接受。而且，奥巴马与布什一样，没有向国会提出出售8艘常规潜艇计划，也没有坚持出售F-16C/D计划。即便在2012年，台湾也只获得了2艘美军退役的“佩里”级护卫舰，并没有使中国大陆产生激烈的反应。
  但是，随着奥巴马第二任期的开始，这种局面或正在发生变化，这也是美国历年以来的做法：那就是在总统第二任期内，无论哪位总统都要在对台问题上折腾出点什么！现在既然美国国会众议院已通过2013财政年度国防授权法案，理论上在法理上已经拥有对台军售的依据，而且中国如今正与周边国家就领海纠纷进行纷争，正在寻求美国做出不偏倚的表态。所以，美国正需要在此时做出一些平时很难做出的决定，而呼声最高的莫过于对台出售F-16C/D战机计划。
  美国的做法，正如其惯常在亚太的行为一样，是唯恐天下不乱。从战略上来说，台湾发展攻击性武器不仅没有遏制大陆的作用，还会让形势更复杂化，增加局势失控的风险，这并不符合美国的利益。而且，别说弹丸之地的台湾，就连实力天下第一的美国，如今正在把更多的军事力量调整到第二岛链或者之外，以寻求摆脱中国的火力打击范围。台湾如果不顾忌海峡两岸的和平发展大计，非要劳民伤财花费应该用来挽救经济复苏的巨额美金，去采购像以往那样天价的什么先进武器，不但是毫无用处，而且只能招来中国大陆更严厉的针对性军事部署。
  不过，在台湾军方，也有很多人不支持台湾采购F-16C/D战机。但是，他们的目的更激进，因为这股势力认为，目前台湾空军正在升级F-16A/B战机，在项目和性能上可达到F-16C/D水准，因此，台湾不应再去花费大代价采购F-16C/D战机。如果要想采购新型战机，性能应该要高于升级后的F-16C/D战机，在衡量军购预算的情况下，应该累积资源，寻求采购具备短距起降能力的F-35B战机，这才是符合台湾作战需求和实质军事效益的最好选择。虽然此想法并不切合实际，但由此也可以看出台湾军方某些人以武拒统的险恶用心。不过，这应该是痴心妄想，可以说，如果中美之间没有发生重大变故，台湾在10年采购到F-35B战机的可能近乎为零。
  其实对于当前台海形势，台湾领导人马英九在胜选连任后的第一个元旦祝词中也清醒指出，两岸交流越制度化，两岸的和平也就越巩固。“两岸人民同属中华民族、都是炎黄子孙，两岸领导人都应该将确保台海永久和平当成首要之务。”
  马英九的讲话很实际，也充分说明了目前海峡两岸的真实现状，可以说，只要不搞什么台独，在一个中国的前提下，台湾和大陆之间根本不可能会发生战争，而且谁也没有理由来破坏这种对海峡两岸有利的和平发展环境！在这样的大好局势下，当冤大头去重金采购美国武器，来为某些有阴暗心理的政客心中的“安全”保驾护航，那必定是违背历史发展规律、破坏中华民族统一大业的千古罪人！    （cgw316于2013.01.02）