明斯克停火协议是一纸空文？

闫桥

明斯克停火协议是一纸空文？

闫 桥 / 文
自9月初乌克兰官方与东部民间武装的代表在白俄罗斯首都明斯克签署文件，决定从当地时间5日18点起在乌东部地区停火以来，乌东部紧张局势一直没有缓和，我们从最新的一篇报道看，乌当局和乌东部民兵组织表面上是执行停火，而不间断的小摩擦背后却是双方都在扩充军事，因为从目前的局势看，乌当局不愿意也不可能再丢失东部地区，而东部民兵武装也不可能再回到乌克兰的怀抱，这里面不仅有民族分裂势力在做崇，更重要的还有俄罗斯地缘战略的需要。

我们早就注意到，乌政府军与东部民兵一直在争夺控顿涅茨克国际机场，这里面必有原因。上周六，俄罗斯地域战略研究中心主任弗拉德科夫表示，军事力量将决定乌克兰政治前景走向。据分析，乌克兰东部民兵组织兵力大增，拥有坦克、装甲车数量达到与乌克兰政府军相当，乌东民兵正训练飞行员，建立空军力量，目前，乌东民兵已基本掌控顿涅茨克国际机场。

俄罗斯地域战略研究中心主任弗拉德科夫指出，明斯克协议之后，东乌武装与乌克兰政府军都在最大限度扩充武装力量，基辅政权在哈尔科夫坦克制造厂加大强度生产T-72坦克，所有工序开足100％马力赶进程，乌克兰还将准备向乌干达、刚果等国家出口的坦克用于内销。据相关资料统计，估计乌克兰政府军拥有490余辆T-64、T-72型坦克，含第1坦克旅3个坦克营95辆坦克、第17，24，28，30，51，72，92，93机械化旅每旅一个坦克营，计311辆坦克；第128机械化旅一个坦克连13坦克、第300训练坦克团（四个培训坦克连）41辆坦克；乌克兰国防部利沃夫装甲学院13辆教学坦克。
东乌民兵组织通过向外输送煤炭和出口铁矿石，换得至少300-320辆新式坦克，以及装甲车、火箭炮、自行火炮等，目前，据不完全统计，民兵组织扩员势头猛，并联合进行整编，卢甘斯克、顿涅茨克两地武装巳整编至少6个旅和16个特种营。据悉，从本周一开始，东乌民兵向顿涅茨克国际机场发动攻势，切断了乌克兰守军通过地道向机场增援的途经，至少大约有500名乌克兰伞兵被围，民兵组织正逼迫守军投诚。此前，东乌民兵组织赞同俄方提出，划线建立缓冲区建议，按自然分界线，与乌克兰划界而治，包括要求马里乌波尔守军撤离的要求。

从以上情形可以看出，乌当局和东部民兵武装签署明斯克停火协议只是一个缓兵之计。一方面双方需要迎合国际社会平息冲突的呼声，乌政府军在久攻不下甚至发生击落马来西亚航班的情况下需要一定的休养生息，再就是作为弱的一方的东部民兵武装也需要进一步地扩充实力，否则难以应对乌政府军的攻势。所以说，停火协议是双方都需要的，同时双方为进一步巩固地盘和军事战略的需要并没有在一些重点区域放弃争夺，双方对控顿涅茨克国际机场的反复争夺就很说明问题，因为对东部民兵武装来说，如果建立自己的空军那将会与乌政府军力量不相上下，因为获取战机的渠道是现成的，只是缺少必要的机场和人员的培训。对于乌克兰政府来说，加强地面战坦克的数量是轻而易举的，只要加足马力生产即可，而对于东部民兵武装来说，也会想尽一切办法获取必要的军事装备，以达到与乌政府军力量的相对平衡，因为这样才能有效地阻止乌政府军随时发起的进攻。

现在看来，乌当局之所以没有对东部武装发起全面进攻的重要原因，一个就是表面上对明斯克停火协议的遵守，再就是随着乌东部武装军事实力的增强，乌当局不敢贸然再发动一场不能保证胜利的进攻，尽管乌总统称他们已经做好了战争的准备，甚至做好了与俄开战的准备，实际上他们连东部武装都搞不定，因为在没有西方实际支援的情况下，乌克兰的军队素质实在低得可怜，虽然有领土被分裂可以调动起民族主义情绪，但他们实际上面临着是没有外援的单打独斗，而东部武装背后的力量是强大的。