“南海仲裁案”终究是闹剧一场

闫桥

“南海仲裁案”终究是闹剧一场
闫桥 / 文
【环球时报综合报道】7日，海牙仲裁法庭举行南海仲裁案首场听证会。法庭尚未对菲律宾单方面提出的该案做出裁决，菲方却已着急为自己造势，在听证会未开始就宣告“对海牙法庭接受菲方主张信心满满”，称已经为“证明中国是错的”做好充分准备。
实际上菲律宾把中国告上国际法庭本身就是非常不明智的，因为中国早在2006年就依据《联合国海洋法公约》的规定，向联合国秘书长提交书面声明，中国政府不接受《公约》规定的任何国际司法或仲裁管辖。所以说不仅菲律宾是胡闹，而且谁受理此案也是胡闹，因为在中国首先声明的情况下，任何涉及南海的仲裁都是无效的，这也是中国在加入《联合国海洋法公约》之前就早已考虑到的，向联合国秘书长提交书面声明就是要表明加入海洋法公约可以，但不接受一切仲裁，这完全是一种预防性措施，就是为防止有人拿联合国海洋法公约为侵占中国南海岛礁开脱，以联合国海洋法去主张海洋划界。
南海问题确实是历史遗留问题，但随着中国力量的不断增长，解决南海问题也被提上了议事日程。尽管我们与东盟国家签署了《南海各方行为宣言》，使南海问题又平静了几年，但由于南海声索国们不停地排斥中国，使得中国在南海的任何举动都成了眼中钉，还想借部分域外大国的介入来给中国以颜色。
实际上中国最缺乏的就是对南海的存在，最近两年我国开始加强了南海岛礁的建设，其目的就是先具备存在感，2、3千公里的航程舰船都不赶趟，非得有机场和大量后勤保障设施才行，这也是中国的被逼无奈。这都是因为1947年中国接收南海后并没有真正重视南海的过，到现在岛礁已经被周边国家所瓜分，若不是1974年的西沙海战和1988年的赤瓜礁海战，中国在南海根本无立锥之地。当然也与中国内战和内乱有关，特别是远海海军没有发展起来，航空母舰也没有，舰船每去一次得一两个月时间，守岛官兵生活条件也很不尽人意。
但中国一搞点什么立马就要引起南海周边国家的反对，还有美国，日本只是最近才开始敢在南海问题上发声，这应该是中国在钓鱼岛问题上没好好教训一下日本有关。因为日本以前从没敢在南海问题上放个屁，但随着美国的介入和邀请，日本也几乎摸到了中国的底线，所以它不仅要为菲律宾提供巡逻船，还要与菲搞海上联合军演，还像美国那样使用菲律宾基地。越南也同样，越南自己都认为和日本一样，都是与中国有海上领土争端，所以也要采取与日本联合的策略，共同应对中国的挑战。
现在看来，越南菲律宾这些小国与中国争是力量存在悬殊，他们必须拉拢美国和日本，甚至澳大利亚、印度等域外大国来共同应对。但实际情况是，美国吵吵几天对中国也没什么办法，中国也主动宣布吹沙扩岛工程结束，而且后续的设施建设也不完全是军事性质的，相反还会为世界提供更多有益的航行、搜救、气象等一系列服务，说不定遇到风浪等紧急情况时也能进港避险，这完全可能。中国的岛礁建设不会只顾自己，关键是南海各方必须相向而行，否则中国只能不管不顾，要知道南海是中国的核心利益，谁干涉也不行，中国一定我行我素。
下一步南海各方所期待的就是《南海各方行为准则》的谈判和制定，但真正能够谈得拢的可能性暂时还没有。就像菲律宾，还指望把中国告上国际法庭希冀仲裁结果呢。越南之所以现在不吭气也只是闷声发大财——开采油气呢。实际上南海问题是不能有外来国家参合的，中国提出的与声索国开展一对一的谈判是最容易解决问题的，现在他们不愿意也是还存在指望，实际上美国、日本根本帮不了他们，中国只要一天天在“膨胀”，用不了多久，美国就会跟中国进一步融合，反而会支持中国对南海的控制，日本也会知趣地退出南海，否则将受到中国的致命性打击。
所以从这个理论上看，菲律宾状告中国完全是一场闹剧，最终受伤的还是它自己。