中国照会潘基文表明立场是多余之举

闫桥

中国照会潘基文表明立场是多余之举

闫 桥 / 文
据报道，6月9日中国常驻联合国代表团临时代办王民大使9日就越南非法强力干扰中建南项目事照会联合国秘书长潘基文，转去中国的立场文件《“981”钻井平台作业：越南的挑衅和中国的立场》，并要求秘书长将中国的立场文件作为联合国大会文件散发给联合国全体会员国。立场文件并附有中国企业在中国西沙群岛毗连区内的作业位置图以及长期以来越方承认中方对西沙群岛主权的相关材料。
照会递交后，王民向媒体表示，中方递交照会的目的是向国际社会表明立场，讲清真相，以正视听。王民介绍了“981”钻井平台作业的基本情况，指出越方对中方正常作业进行非法强力干扰，严重侵犯了中方的主权、主权权利和管辖权，严重违反了《联合国海洋法公约》等相关国际法，破坏了该海域的航行自由与安全，有损于地区和平稳定。同时，越方还纵容其国内反华游行示威，越南不法分子残酷杀害4名并打伤300多名中国在越公民，并造成重大财产损失。
王民强调，西沙群岛是中国固有领土，不存在任何争议。1974年以前，越南历届政府从未对中国西沙群岛的主权提出过任何异议，无论在其政府声明、照会里，还是在报刊、地图和教科书中，都正式承认西沙群岛自古以来就是中国的领土。越南政府现在违背自己所作的承诺，对中国西沙群岛提出领土要求，严重违背“禁止反言”等国际法原则和国际关系基本准则。
笔者认为，中国一贯主张南海问题应当用与当事国直接谈判的方法解决，坚决反对将南海问题国际化。可就在去年1月份，菲律宾已经就黄岩岛争议把中国告上了国际海洋仲裁法庭，并声称中国在南海的“九段线”主张违反了1982年“联合国海洋法公约”的有关条款，“侵害”了菲律宾的国家主权与领土完整，越南现在也要向菲律宾学习。目前在他们来看，以国际法来捍卫国家利益和领土完整，是最能够为该问题找到长久的解决方案。就像菲律宾宣称中国是菲律宾的“朋友”一样，认“国际仲裁法庭就是通过和平、和睦的方式解决友好国家之间的领土争端问题的最好方法。他们的做法赢得了美日的支持，中国现在看起来有些被动。我们从6月1日结束的香格里拉亚洲安全峰会上看到中国在主权问题上一是强调2000余年以来中国对南海的管控，特别是二战结束后中国的收回（九段线），以及中国在签署国际海洋法公约时中国在联合国的备案声明，即不接受国际仲裁。
现在看来越南在中日因为钓鱼岛问题和因为黄岩岛问题都闹得不可开交的时候，还是接受了中国的劝告，没有让中国失望，给足了中方面子。因为当时中国最担心的就是越南与菲律宾组成统一战线，或在东盟内部拉拢更多的成员，而当时的越南也是抱着鱼和熊掌兼得的态度，甚至在马航失联后也是倾其所有积极参与搜救，但自中国的“981”在西沙开钻以来它就像变了一个人，一方面煽动放纵国内的民族主义情绪，一方面又组织一轮又一轮的碰船，就是要阻止中国在南海对海底油气的实际开发。在这一点上，中国似乎是准备不足，以为中越之间去年才发表了联合声明，而且在南海问题上还有相关工作组协调机制，何况两国还有兄弟般共同对敌的历史，同属于社会主义国家，所以想不到越南在这一问题上的反击是如此的坚决，反倒把中国弄得是骑虎难下。到目前越南共撞击中国船只1400多次，中国每次都是好言相劝，可人家反而倒打一耙，明明是自己的渔船在撞中国船时倾覆沉没的，反而说是中国有意撞沉的，就是想在国际上造成中国以大欺小的舆论，让中国一再退缩。即使我们已经向东退后了10几海里，但越南还是穷追不舍，在这种情况下，中国主动向联合国秘书长提交并散发相关主张及论据是否也存在不妥，是否也有主动把问题国际化的嫌疑？
笔者认为，既然中国是爱好和平的，也不主动寻求用战争手段来解决南海问题，那现在就是要同越南和菲律宾等国比耐心、比定力，不要想着一下子就能把问题解决，而是要做好斗争长期化的准备。现在看来，既然中国不会去应诉，那只有采取多选点进行勘探的办法，西沙工作完毕之后就开往南海，只要做好应对及护卫工作即可，就是要看谁有耐心，谁能拖得起。也就是说就看谁最后沉不住气，到时候我们抓住狠狠打击一下，到那时候，实力谁强谁弱就能充分显现出来。说实话，任何时代相信法律的都是弱者，尽管现代社会崇尚法制，希望人们把解决争端都通过和平的和法制的办法来解决，但这个世界依然还没有发到到那个令人神往的时代，弱者有时也不忘胡搅蛮缠，那这时候，作为强势的一面很可能会引起观众的误解，所以强势一方应该在仁至义尽之后适当地给予敲打，让它警醒，若还是不起作用，那就需要放开手大干一场，因为到那时候还左顾右盼就是你自己的原因了。
应该说，中国因越南胡搅蛮缠照会潘基文，其本意也是好的，就是要争取国际舆论的支持，其实对日本军国主义死灰复燃的问题中国也早应该向联合国提交议案，但说实话，就因为这些举措很难形成实际的有效效果，所以中国才慎之又慎，看来越南的确是把中国逼急了。