朱日和多国联合反恐军演是在尝试走出去

闫桥

朱日和多国联合反恐军演是在尝试"走出去"

闫 桥 / 文

据最新报道，参加“和平使命—２０１４”联合反恐军事演习的哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦４国参演部队共２２００余兵力，１８日全部抵达演习地域。五国参演兵力共计7000多人，主要包括陆军、空军和特战、空降、电子对抗，以及战略侦察、测绘导航、气象水文、电子频谱管控等各类部(分)队，共动用各型装备440多台套，包括预警机、战斗机、运输机、直升机、无人机，以及各类坦克、步战车、装甲车和火炮、防空导弹等新型武器装备，这在上合组织历次联演中，是动用兵力装备最多、运用新型作战力量最多的一次。


应该说，这次“和平使命—2014”上合组织成员国武装力量联合反恐军事演习有着特殊的背景，那就是袭扰中国的“三股势力”近年来在中国境内的活动达到高潮，其手段也有向基地化发展的趋势。在他们计划并实施了一系列有影响力的暴恐案件之后，中国决定开展一年的专项打击行动，再加之伊拉克境内的黎凡特伊斯兰国极端宗教恐怖组织的快速蔓延，中国有必要联合上合组织成员国相关国家开展一系列的针对性阻击和清剿演练。因为根据目前中国反恐部门所掌握的情报看，“三股势力”的主要策划和训练基地都分散在与中国接壤的数个国家，一方面中国需要与这些国家进行合作，促使他们对这些恐怖势力进行清剿，再就是与相关国家探讨在特殊情况下实施越境打击的可能和做充分的技术准备。很明显，“和平使命—２０１４”联合反恐军事演习就有着这方面显著的特点，从一定意义上说就是在做这方面的准备，因为中国确实在遭受恐怖主义极端势力的威胁，特别是ISIS极端武装的野心囊括了中国的新疆，所以在这种不确定因素增大的情况下，中国有必要首先联合西北方向相关国家在上合组织框架内加强阻击与防范，同时也是在中国面临新的安全风险的情况下对军事战略转型，改变一味被动防御，实现军事“走出去”目标的有益探讨和尝试。因为随着我国利益的全球化分布，相对滞后的中国军力理应快速跟上，否则国家安全的军事保障作用将无从谈起。


此次演习联合的指挥部总导演由解放军总参谋部副总参谋长王宁中将担任，告诉记者说，“和平使命—2014”联合演习，是上海合作组织框架下的第五次联合反恐军事演习，是应对当前日益突出的恐怖主义威胁的重要举措，对于加强各国战略互信，深化安全领域防务合作，提高联合反恐能力，震慑“三股势力”，维护地区安全稳定与促进世界和平，具有重大现实意义和深远意义。


据王宁介绍，此次联演政治影响大，层次规格高，参演兵力多，演练课题新，实战化程度强。这次联演从充分体现“亲、诚、惠、容”周边外交理念和“一路一带”战略发展构想的高度来筹划设计，努力在推进上合组织深度互信、务实合作上积极作为、取得实效。特别是演习首次全程在我国举行，首次同步组织六国总参谋长会议并举办军乐节，向国际社会展示上合组织合作交流的最新成果，对于加强各成员国睦邻互信，维护地区安全稳定，推动建立公正合理的国际政治新秩序，具有重大深远的政治影响。

据报道，这次演习，六国总参谋长将到朱日和训练基地观摩指导实兵演习，并出席演习结束仪式、检阅参演部队。此外，上合组织秘书处、地区反恐机构和5个观察员国(伊朗、巴基斯坦、阿富汗、蒙古、印度)、3个对话伙伴国(斯里兰卡、白俄罗斯、土耳其)，以及60多个国家的驻华武官团也要来观摩实兵演习。这次演习，参演五国分别派出了副总长或军区指挥员组成联合导演部，并各派出了精锐部队，而中国陆军参演部队则派出了王牌军38军，说明我军在有意打造一支能够“走出去”的能征善战的队伍，也体现出中国军力“走出去”陆军是优先考虑，也充分说明中国对海上力量存在很大欠缺的实际认知。


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