中国今年将面临哪些棘手的国际挑战？

陈光文

中国今年将面临哪些棘手的国际挑战？
（陈光文 于2015.01.07）


  充满无穷变数的甲午年已成为过去，令人无限期待无限向往的乙未年又拉开了新的帷幕。时值中国被冠以“世界第一经济大国”的开局之年，而外媒预测中国战略核潜艇也开始担负战备巡逻任务，因此新的一年对中国来说意义深远。那么，中国将面临哪些新的挑战呢？据日本《外交学者》网站1月6日发表文章，分析了中国2015年需要耐心来处理的四个潜在问题。文章称，中国南海问题、钓鱼岛争端、中日紧张的关系以及朝鲜的问题均成为中国2015年将要面对的潜在挑战。除了这四方面的问题，中国外交总会出现意想不到的危机，比如2014年恐怖组织的崛起。目前，中国在全球的影响力逐渐扩大，与此同时，中国也将面临越来越多的挑战。

  第一个南海问题，也许是中国2015年必须直接面对的一个最大挑战，因为随着扩礁建岛的完成，中国大批军力肯定会进驻，也有可能会划设南海防空识别区，这必然带来南海局势的极大扰动。而随着越南所购苏-30战机和“基洛”级潜艇的列装，以及菲律宾引进巡逻舰和韩国T-50战机，肯定会增加他们对抗中国的筹码。尤其是在本年度，菲律宾和中国的争端将会得到国际社会的极大关注，同时越南也掺合了进来，因此局势或变的更加复杂。中国的担心越南和菲律宾在美国甚至日本以及印度的支持下，会联合起来挑战中国的海洋权益。而中国将不得不做出反应，但一个制约点出现了，那就是中国将参加2015年在菲律宾举行的亚太经合组织峰会，因为中国曾于2014年举办这一峰会，所以中国希望以积极姿态促使2015年峰会的顺利召开并希望在峰会上继续发挥关键作用，所以希望通过将南海争端最小化来促进会议的顺利进行。因此，也可以说，南海问题应该在2015年是一个爆发年，但是又因为中国的忍让与克制，或许会成为南海最稳定的一年也未可知。

  第二个钓鱼岛问题，目前的趋势是中日都不让步，从中国已开始在南麂岛建设海空军基地来看，中国采取了更积极的新政策，当然是要增加对日本的压力。而日本也没示弱，其军队的部署正在向钓鱼岛逼近，而且日本已批准开建三艘抗撞击能力更强的巡逻船，以便在钓鱼岛方向同中国对峙。显然，中日都在做最坏的准备。不过，《外交学者》所刊文章暗示的意思，则是全球经济衰退会带来全球经济危机，石油价格下降也会导致一些国家增长放缓，而中国的经济增长虽然能得力于石油价格下滑，但低迷的增长率或导致中国对外转移国内社会压力，而钓鱼岛就可能是一个最好的发泄口。
  第三个中日紧张关系，在对待历史问题和钓鱼岛争议方面，中日关系处于自建交以来最低潮时期。时值二战胜利70周年之际，中国可能将借这一时机，强调维持二战后国际秩序，而日本则会向美国寻求更多权限的放松。而美国对日本的做法是半睁半闭，既不明确阻止日本的挑衅同时又装作让日本反省历史，还对日本的迅速军事化不闻不问。这一切对东亚局势来说都不是好兆头，如果要让日本承认现实，让日本右翼军国主义不再泛滥成灾，中国肯定要发挥全球包括亚太地区的定海神针作用。此外，最易引爆中日关系的恐怕还是两国东海防空识别区的重叠问题，从目前日本军机执意强行进入划到中国沿海的区域巡逻来看，中国一定不会对此置之不理，这里反倒比钓鱼岛更易发生不测事件。

  第四个就是朝鲜问题，虽然排在最后但却是变数最大的。如今朝韩都在呼吁半岛统一，但是却谁也不在具体问题上让步，反而都有愈战愈勇的迹象。预计，朝鲜领导人今年会实现首次出访，而且也许会是一连串的出访，也会做出更多令外界感到匪夷所思的举措，但对新的六方会谈并无多少益处。而韩国方面，美韩军演不会因为朝鲜的反对就停止，反而会因为朝鲜可能的导弹试射或新的核实验而加码。所以，虽然中国极力阻止，但是却越来越难以掌控半岛局势，2015年预计中国会继续对朝鲜施压，但是收效不会太大，反而会时常为朝鲜惹出的麻烦而烦恼。

  不过，日媒这次的分析，也并不严谨，似乎中国在2015年所面临的挑战不仅有这些，如中美舰机在中国周边海域的频繁对峙、中印的边境冲突、台海两岸可能的变数、中国介入阿富汗反恐问题、中英香港“普选”纠纷交涉等，也许是今年中国躲不过去的必须面对的问题，但不知为何，《外交学者》并没有重视这些问题。而该刊所列出的这四个挑战，实际上也没什么大不了的，只要中国不急于求成南海也许是最稳定的一年，钓鱼岛问题虽紧迫但是中国已实现了政府公务船机的日常巡逻也没必要再继续激化，中日关系虽持续恶化但主动权始终掌握在中国手里，而朝鲜半岛问题由来已久虽频繁出现危机但还不至于直接酿成战争，因此来看，所谓中国面临的四个挑战，并非真的难以破解。

  但仔细分析起来，也许中国在2015年真正要面临的具有国际意义的挑战，并非上述四项，而是下面这几个：人民币国际化进一步加快问题、金砖国家银行和亚洲基础设施投资银行的组建和运行问题、中国高铁加快走向世界问题、“一带一路”战略的实施问题、中国海军在印度洋沿岸的基地建设问题、中国力量在中南美洲的发展和存在问题、中国战略核潜艇维持远海巡逻值班问题、中俄全面战略伙伴合作关系的深化以及运用问题、中俄海军在太平洋和地中海的军演问题等，或许才是中国所必须面对的核心问题。

  从新一代领导集体上任以来的近乎完美表现来看，中国在历次“大考”中均取得优异成绩，因而对于上述所谓的挑战，我们也充满热情的期待。可以设想，一个崛起为世界大国的过程不会是一帆风顺的，但中国人民有信心有能力化解各种危机，从而实现伟大复兴的“中国梦”！正所谓“不管风吹浪打，胜似闲庭信步”，2015年一定会成为中国令全世界瞩目的一年！  来自群组: 国际军棋