中国强势出手扑灭缅甸战火指日可待

陈光文

                   中国强势出手扑灭缅甸战火指日可待

                          
  据新华网仰光3月22日消息，代表缅甸政府的联邦实现和平工作委员会和代表少数民族地方武装的全国停火协调委员会之间第七轮全国停火协议谈判17日在仰光拉开帷幕，本轮和谈预期持续6天。中国外交部亚洲事务特使王英凡和联合国秘书长缅甸问题特别顾问南威哲作为观察员出席了此次谈判。本轮谈判结束后，全国停火协调委员会将与缅甸政府举行果敢议题专题讨论，为实现全国停火而继续努力。这次谈判进展顺利，有望在延长一天之后完成协议草案全部内容的谈判。据介绍，全国停火协议草案谈判完成后，各方将向各自上级报告谈判相关情况，全国停火协议将择日正式签署。
  自2月9日缅甸政府军与地方武装在缅北果敢地区爆发战事以来，局部战火持续至今仍未平息，已经严重影响中缅边境地区的安全与稳定。据缅甸官方统计，交战双方有400多人伤亡，共有超过6万人越过边境进入中国境内躲避战火。通过以打促谈，目前缅甸政府正在争取与所有武装组织集体签署全国停火协议，争取实现持久和平，然后进入集体政治对话阶段，从而确保不久后的全国大选稳定进行。
  但在缅甸政府围剿“果敢民族民主同盟军”时，遭到了坚决的抵抗，虽然政府军仍旧占据优势，但是同盟军化整为零，逐步转入游击战也很令其头疼。特别是“果敢民族民主同盟军”更为狡猾，在实行游击战的过程中，他们开始贴近中缅边境行动。这样做有两个好处：一是如果战事顺利可随时组织反攻，如果不顺利就立刻撤到中国境内，可避免被缅甸政府军所消灭；二是还可形成战略陷阱，即“果敢民族民主同盟军”沿中缅边境作战，很容易造成缅甸政府军的炮火落入中国境内，就会逼迫中国不得不介入。
  现在来看，早前缅甸空军战机的炸弹曾落在中国境内并造成中国公民的4死8伤，就是“果敢民族民主同盟军”上述战略的结果，并成功的达到了自己的目的——中国开始大兵压境并对缅甸提出严厉警告。从结果来看，中国的警告也确实收到了效果，缅甸政府军空军战机对边境沿线的“果敢民族民主同盟军”的空中打击显著减少，实际上基本停止了。但也并非全部如此，往往在和平来临之前，都会采取最后猛攻策略，所以，反而现在缅甸政府军加强了进攻火力，目的就是加大施压力度，以打促谈。
  而中国的介入虽然很低调，而且是同时对缅甸冲突双方提出的警告，但还是引起了缅甸政府的不满。据英国广播公司网站3月20日引用吴登盛总统的话说，这是缅甸内部事务，中国无法解决，我们必须要自己解决。中国有不干涉政策，而且已经表示他们不允许任何组织从中国境内攻击缅甸。吴登盛的话有两层意思：其一是警告中国不要试图干预缅甸战事，更不要支持“果敢民族民主同盟军”以中国领土为基地对缅甸政府军发动进攻；其二是警告中国既然自称“不干涉外国政府内政”，就不要干涉缅甸事务，要允许缅甸自我解决内部民族问题。
  可吴登盛的话说归说，其实中国并没有置身事外，因为缅甸政府军的炮火造成了中国公民的重大伤亡，中国政府不想介入或缅甸不允许中国介入都已无效。从报道来看，中国是真正介入了，并且中国政府还派出了特使王英凡，由其出面会同联合国秘书长缅甸问题特别顾问南威哲，两人共同作为观察员见证和监督了代表缅甸政府的联邦实现和平工作委员会和代表少数民族地方武装的全国停火协调委员会之间的谈判。也许正是中国和联合国的共同努力，或者说分别对战事的双方进行了施压，导致这次谈判进展顺利，23日有望完成协议草案全部内容的谈判。这样一来，就等于中国事实上促成了和平，也等于保护和保全了果敢各支民族武装及其合法权益。
  如果这次缅甸战事的双方能够达成一致，并最终签署和平协议，则缅甸战事就将正式结束，缅甸也将进入选举时间。虽然打击“果敢民族民主同盟军”造成了伤亡并引发中国干预，但是，如果最终战事的双方达成了协议，则就是缅甸现执政的联邦巩固与发展党的功劳，很可能会因此而赢得不少支持票数。同时，该党的背景就是缅甸军方，且军方仍然在议会中占据了1/4的席位。由军方支持的吴登盛一定不会轻易放手而争取连任，而由西方支持的最大在野党——全国民主联盟领导人昂山素季虽然呼声很高，但目前她还面临一个必须修宪以获取总统参选资格问题拦路。所以，一旦缅甸交战双方如期达成和平协议，应该是皆大欢喜，也对吴登盛连任十分有利。
  不过，另一个有望获选缅甸总统的候选人是国防军总司令敏昂莱，毕竟缅甸军方的势力依然较为强大。如果现在缅甸各少数民族武装与现政府的和平协议签署不能实现，双方冲突依旧不断的话，则敏昂莱就有一定机会取代吴登盛。所以，吴登盛也会盼望尽早结束战事，以便在5月份进行全民公投决定修宪与否。如果修宪成功，则昂山素季又会成为一个有力竞争者；否则，就会在吴登盛和敏昂莱之间一决输赢，而这就要看缅甸战事是战或和的结果来决定！  （cgw316于2015.03.22）来自群组: 国际军棋