习主席开启中国大国外交伟大新时代

陈光文

习主席开启中国大国外交伟大新时代
           

  当习近平主席19日抵达英国时，中英两国关系将迎来“转折时刻”。

据英国《每日电讯报》网站报道称，过去10年来人们谈论的一直是“战略伙伴关系”，但情况近来显然发生了变化。简而言之，英国渴望成为“中国在西方最好的伙伴”，卡梅伦首相和英国王室将铺开“最鲜艳的红地毯”并鸣响103声礼炮热烈迎接中国领导人。显然，随着国力的迅速增长，中国开始在世界范围内拓展其应有的国际地位。并且随着中国利益的全球化诉求，中国外交的幅度也从亚太周边扩展到更遥远的地区，这在近期展示了很多闪耀的亮点。

  习主席首次访英引世界热议
  应英国女王伊丽莎白二世的邀请，中国国家主席习近平从19日开始对英国进行5天的国事访问。此访是十年来中国国家主席首次对英国进行国事访问，也是中国面向欧洲的又一次重大外交行动。尤为令人关注的是，此次习近平是专访英国，即英国是唯一一站，这极为罕见。可以说，此次国事访问堪称一次“超级国事访问”。据悉，在访英期间，习主席将出席近20场公开活动，这其中不仅包括多场会见、重要宴请，也有参观多所学校、企业、出席峰会等。他还将前往英国首相官方乡间别墅拜访，与卡梅伦共进晚餐，这也被称为中英版的“庄园会晤”。不出预料，习近平这次访英举世瞩目，世界各国的重要媒体纷纷在重要版面，用大量篇幅来报道此次访问行程。
  根据英国女王的安排，这次习近平偕妻子彭丽媛将住在白金汉宫并接受英国女王伊丽莎白二世的款待，预计将获比在美国更热烈的欢迎。据路透社专题报道称，对于这次访问成果以及中英将敲定哪些“大单”，外界预期，双方将在核电、高铁、金融等领域打造“旗舰项目”，深化教育、科技、媒体等交流合作，便利人员往来也是双方合作的重点。正如习近平在接受路透社专访时所形容的，这可能是中英双边关系“黄金时代”的开端。
  而英国首相卡梅伦也做出了相同的判断。他在接受中国中央电视台采访时所说：“对中英关系来说，这将是一个非常重要的时刻。目前，中英关系态势良好，我们的关系处于‘黄金时代’。我们将看到的变化显然是，中国对我们的基础设施进行投资，中国企业将在英国雇用更多劳动力，创造更多就业岗位。但我认为，这对中国来说也是重大的胜利：中国得以进入英国市场，而英国是欧盟的主要成员，在世界上拥有众多人脉并扮演许多角色。”
  为此，英国《每日电讯报》以《盛况、壮观和英镑：为了中国十年来第一次国事访问》为题前瞻了习近平的访问。为了更好的迎接习近平，英国方面从国宴中鱼的种类到中国客人所饮用的水等细节都进行了周密的准备和安排，英国方面将会倾其所有来招待。而这与中英关系急剧升温有关：今年初英国不顾美国的反对，带头申请加入亚投行，为其它西方国家加入该行铺平了道路。而且，英国还公开支持把中国人民币纳入IMF的SDR货币一篮子计划，又对中国提出的“一带一路”战略暗中大力支持，这都使得中英关系迅速升温。现在，在习近平主席抵达英国后，英国的街道旁也相间插上了随风飘扬的中、英国旗，英国王室和首相卡梅伦更是表达了满满的期待，甚至英国正用鸣放103响礼炮来表达热烈欢迎系主席的程度。可是，英国的积极热情让不少人嫉妒红了眼，指责英国政府是在向中国“卑躬屈膝”，抱怨英国“不断迁就”中国，但英国《金融时报》发表题为《英国隆重欢迎习近平没错》的社论进行了坚决的回应。
  其实，中国和欧洲的合作大戏并不仅仅只有英国。在今后几天和未来几周，人们将会观察到最重要的欧洲领导人将同中国领导人单独会谈：习近平访问英国后，德国总理默克尔和法国总统奥朗德将分别在10月底和11月初访问北京。毫无疑问，中欧关系将迎来崭新的时代。

  中国近期外交亮点全球瞩目
  与这次习主席访问英国的隆重礼遇可比的，是近期中国展开的一系列外交活动，包括上月底的习主席访问美国和联合国。在此次访问中，习近平主席与奥巴马上演了“秋夜散步”的外交佳话。习主席向美国阐明了中国领导人的治国理念，体现了合作的总基调，表现出中国最高领导人致力于发展中美关系的真诚态度，已经对美国各界产生“非常、非常重要”的积极影响，当然也对世界产生了重大影响。这是由中美两个大国的地位、作用和影响所决定的。也正是两国元首之间坦承对话、增信释疑、聚焦合作的态度，让此前对中美关系过度悲观、消极弥漫的气氛出现了大幅缓和，开创了中美大国关系的新格局。这次对美国事访问所取得的外交成果不仅显著，而且也直接地影响着中美两国关系的升温，还影响着全球治理体系的改革、全球经济的脉动和世界格局的走向。
  而在中国的近邻，如何处理与周边国家的关系，是习近平时代中国外交的新亮点。在周边国家中，中俄外交无疑是最大亮点。习近平不仅上任首访选择了俄罗斯，还在一年内数次与普京会晤，中俄不仅在能源等领域的合作大为加强，还在诸多国际问题上达成一致。当然，中国与韩国的关系，也是中国在周边外交的重头戏，韩国不但关键时刻加入了亚投行，朴槿惠总统还在中国“9.3”纪念抗战胜利70周年大阅兵仪式上，同包括普京总统在内的几十个国家的领导人一起站到了天安门阅兵席上。而在同东盟国家的合作上，印尼的地位得到提升，在不到一年时间里，习近平主席和佐科总统3次见面、2次通话，一致同意对接“21世纪海上丝绸之路”倡议和“全球海洋支点”战略，深化和拓展各领域务实合作，大力推动两国全面战略伙伴关系步入历史最好时期。在此基础上中国和印尼签署了中国高铁首份出口大单——雅万高铁协议，这是两国领导人成功对接发展战略的结果。
  在最为关键的中日关系上，近期也取得明显进展。在中日领导人的共同努力下，因历史认识、领土争端等问题而陷入低谷的中日关系渐有回暖迹象：不仅举行了两次高级别政治对话，而且两国领导人也在多边外交场合多次会面。这种高层之间的战略沟通对管控两国分歧、稳定两国关系起到重要作用。最重要的是，中日韩三国已决定将于近期在韩国举行峰会，更是让人们对中日关系的真正回暖心怀更多期待。从这一点来看，改善中日关系，保持并增强当前中日关系回暖的势头，符合中国和日本的国家利益，是两国真实意愿的体现。
  综合来看，近期中国外交亮点不断，特别是重大外交活动举世睹目。这充分说明一个问题，那就是中国外交正日趋多元化和主动化，中国正在展示一个新崛起大国充满和平期待的新时代外交特色！

  中国新时代外交开始有所作为
  尤为令人关注的是，近期中国外交闪耀的亮点背景是，中美正在就南海和台海展开博弈。根据最新的报道，美国已正式通知其在亚洲的主要盟友，美军将在近期进入中国南海岛礁12海里水域，希望藉此重申美国保证在这一海域的航行自由，并对盟国进行战略打气。而与此同时，美国还与台湾进行密集磋商，希望就新一轮对台军售尽快达成协议。显然，在中美就“新型大国关系”进行合作的前提下，为了自身的所谓战略利益，美国正在不惜挑战中国的核心利益，而这是对中国新时代外交的最大严峻考验。
  对于美国有关方面的肆意行径，在访英前接受路透社采访的中国国家主席习近平发出了严正声音：南海诸岛自古以来就是中国领土，这是老祖宗留下的。任何人要侵犯中国的主权和相关权益，中国人民都不会答应。从习主席掷地有声的讲话中，我们读出了中国对保卫南海权益的信心，也看到了一个新型世界大国捍卫自己传统疆域的历史责任。而对于美国在台湾“大选”前肆意发动对台军售，这当然是对中国国家统一的挑衅，中国政府历来予以坚决反对。尽管这次对台军售可能是美军“清仓大甩卖”，是奥巴马“最后一搏”，但一样会遭到中国政府的严厉谴责和反对，将对中美关系构成极大伤害。
  目前来看，中国的外交尽管更加积极有为，但仍然延续了“韬光养晦”的战略。“韬光养晦”与中国走上大国外交两者是统一的。中国在和平崛起后，需要明晰表达自己的利益诉求，使其他国家对中国做出准确的判断。毕竟，中国面临的国际环境与自身正在发生深刻变化，因此也不会固守原有的做法。而中国的经济规模对世界的影响已经足够巨大，具备了影响国际秩序的能力，国际社会也十分期待中国提供公共产品，这将使中国新时代外交大有作为。
  有分析指出，新时代的中国外交体现了很强的政治外交意识，是在稳定大国关系的前提下，积极推进中国的外交议程，是把邓小平的“韬光养晦”和“有所作为”进行了重新塑造。特别是自就任中国领导人年来，习近平主席已历经十几次频繁出访，足迹遍及全球近40个国家，中国外交因此也深深打上其烙印。一方面在争议问题上强力维护国家主权，一方面仍不断发展与周边国家、主要大国间的关系。同时，一系列新的外交理念被提出，一系列新的国际机制创新被推广。因此，有种种迹象显示，习近平上任以后对中国国力的信心越来越强，充分依靠中国国力的增强，改变中国在国际事务上相对消极的状况，开始积极捍卫中国的核心利益，从而让新时代中国外交开始成为一个十分亮丽的招牌！   （cgw316于2015.10.25）欢迎关注 陈光文 微信公众号来自群组: 国际军棋