20年调查三个教育提案——关于我国社会教育的若干建议

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20年调查——三个教育提案
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《一》【关于我国社会教育的若干建议】

第一条   任何一个行政机关部门、企业、单位及每个中国公民都必须重视教育，重视知识，重视人才，任何单位和个人严禁打骂、污辱、刁难人民教师和知识分子，各级政府和教育部门要经常倾听学校的呼声。
第二条   人民教师或知识分子，都必须有理想、有道德、有纪律、热爱社会主义祖国和人民，听从组织的安排，时刻不做违背党和国家及人民的事。
第三条   各行政机关部门、企业、单位衡量、提拔、任用干部必须男女平等，将文凭与实际水平相结合。
第四条          有文凭而没有实际水平都不准任用提拔。同时必须有半年以上两年以下试用阶段，经民主投票表决成际突出方可留用。违者谁留用撤谁的职。
第五条   国家或各地教育及人事部门，可根据人才需要调整各类学科的入取分数线。各市、县级政府必须设立本市、县的职业教育学校，收费不准以营业为目的
第六条  各级政府每年要设立领导和讲学基金。从国家到乡镇级政府及教育部门每年要进行一次评选先进和落后的学校及教师的活动。物质奖励和精神鼓励的物品由各级政府和财政部门要及时提供。
第七条   中央和国务院对所管辖下的机关部门、企业、单位等各行各业的工作人员，都应发放本机关、本部门、本单位、本行业的生产技术、管理科学及有关的法律、法规、制度的必修课本。且每年进行一次考核，以此作为聘用和弃用及工资升降的一个标准。
第八条   任何行政机关部门、企业、单位或个人，严禁占用、挪用、出租或出售学校的房屋或场地，严禁向学校搞各种推派或征收各种费用。严禁在学校周围设有强大噪声和严重污染的厂矿企业。
第九条          任何团伙或个人严禁到学校闹事，影响学校师生正常教学和学习秩序。违者学校要及时报告公安部门，损坏公物、殴打师生所用医疗费外方将以双倍的赔偿，并处以双倍的刑事处罚。
第十条          各级政府和教育部门，必须保证师生身心健康，有良好的教学和学习环境，保证师生在教室内的人身安全和卫生健康，保证有充足的教学仪器和体育训练器具，保证有充足的教室和体育场地，保证有适宜的高、中、低年级或过高、过低学生用的桌椅，以上几个保证若一个不足者，此政府和教育部门不准评为先进单位或个人。
第十一条          边远山区或牧区以及就近上学有困难的，当地政府、教育部门和学校应设置寄宿制学校或购置班车。
第十二条          任何行政机部门、企业或严禁抽调各院校合格教师改任其他工作。教师也不准随意改行。若改行，须经当地教育部门、本校领导并经全校教师投票表决方可。
第十三条          各级县、市政府和教育部门，必须根据各地的残疾人状况设立残疾学校，使盲、聋、哑、弱智和残疾人儿童同正常人一样享受教育和学习的权力。
第十四条          对于利用面授、函受、刊授举办什么学习班，向社会进行诈骗者，诈骗两千元判 一年有期徒期，依次类推。
第十五条          各级教育主管部门对所辖的各类院校及幼儿园，必须不定期的视察和检查各院校的学习情况，听听教师的讲课，看看作业的批改，及时发现新情况，解决新问题。
第十六条          对各院校的各种检查可实行跳动式或抽查式，但不准以此为名从学校大吃大喝，收受各种贿赂，违者对有关人员降低一级职称。
第十七条          各级新闻出版、广播、电影、电视、各种文化、文艺创作演出都必须以教育为核心，处处讲文明。在少数民族地区要逐步推广普通话，推广简化字。
第十八条          各级行政、教育和出版部门，严禁给各院校在校生编辑、出版，增发各种校外复习资料。违者学生有权不购买，领导或教师严禁强迫学生购买。正当的书籍及工具书本不准以盈利为目的，只准收取合理的工本费。
第十九条          每年冬夏两季，各地政府和卫生部门都必须派医疗人员到学校或让广大师生集中到医院，进行统一查体或打各种预防针，以保证广大师生的身体健康。
第二十条          对各种升学或就业人员的身体检查，各有关医疗人员必须认真如实做好一切检查真写好真实的情况。对此弄虚作假，升学、就业后也要开除学籍。对医疗人员轻则停工一年，重则开除。
第二十一条          对各地院校领导和教师的工资，必须根据其本人对学校贡献的大小来决定，且根据当地经济的发展涨浮来调整且高于当地行政干部或当地人均收入以上。
第二十二条          住房分配教师享受领导待遇。对边远山区的教师，每月必须定发一定的边教补偿费。
第二十三条          各地政府的财政无论出现多大赤字，对教师和后勤人员的工资及福利每月必须定期发放，更不准拖延。违者党政府应先停发本党政机的工资，借发给教师和后勤工作人员。
第二十四条          各级政府对城市和农村教师可免交各种集资，对农村教师家庭可免交公粮。对确有经济困难的教师本人可以向政府审请救济，政府对此必须予以批准，对家属子女可优先破例安排就业。
第二十五条         任何组织或个人，严禁利用学生进行示威游行活动影响学校正常的教学和学习秩序。造成后果的直接追究有关当事人的刑事责任，开除其党内外一切职务和公职。
第二十六条         国家、各省、市、自治区及地、市、县级教育部门，对各院校教材及内容，如不符合当地实际情况可向上一级教委或教材主管部门提出建议。各地教材必须根的内容，真正使各届毕业生学以致用，适应社会。
第二十七条          各教育部门对各届毕业班教材内容多少的安排，必须少于前几年所学教材的内容。既小学和中学必须留出两个月时间，高中、大学须留出三个月时间，以保证学生对前所学课程有充足的复习时间。
第二十八条          职业技术教育教材内容，必须根据我国各省、市、自治区及地、市、县城市工业结构和农村种植结构，各乡镇企业所需人才，尽量做到教材内容取之于当地，用于之当地，城市取之于城市，农村取之于农村。
第二十九条         全国各类院校的各科教材，除历史、地理及职业技术课由各省、市、自治区及地、市、县有关部门及教育部门由编写交国家教委和省、市、自治区教委审核通过外，其他一切课程、练习册都必须有国家教委统一负责编辑。
第三十条         各地人口主管部门，在每年幼儿入托或学生入学之前都必须将应入托幼儿或应入学儿童的名额、姓名送交各幼儿园或小学，对应入托幼儿或应入学儿童而未入托或入学，有关负责人员必须上门了解情况，尽量说服入托或入学共同受教。
第三十一条   任何企业或单位，严禁招用应该或正在接受教育的适龄少年、儿童就业（不包括临时工或假日打零工）。违者经当地政府对所招收单位重要负责人进行行政处罚，并限期退工入学。
第三十二条   全国各地厂矿、企业、单位、部门除私办企业单位外的一切招工或人才需要都必须经上级有关人事和教育部门从各种对口的专业学校毕业生或普通毕业生中统一出题、考核入取，违者谁私自安排一个就业者撤消谁的党内外一切职务。
第三十三条   国家各级院校毕业生的分配，实际厂矿企业、部门、单位及人才需求方与各毕业生双方见面的人才市场制度。
第三十四条  届师范毕业生，必须由教育部门统一分配，任何机关部门、企业单位，不准截流，也不准抽调各院合格教师改任其他工作。


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                          二零零五年十一月二十四日