中美战略与经济对话是“例行公事”

闫桥

中美战略与经济对话是“例行公事”

闫 桥/文

由于刚刚结束的第五轮中美战略与经济对话的背景是一个月前习近平与奥巴马举行著名的具有改变历史意义的“庄园会晤”，所以这次由中美高层继续接触，旨在落实两国元首共识的战略与经济对话也自然要引起了世界舆论的普遍关注，并引发了人们对中美关系美好前景遐想。

一方面，人们普遍关心中美大国新型关系要如何建立；再就是面对多变的世界风云，两国在彼此关切的问题上能达成什么样的妥协。但自2009年起，每年一次的中美战略与经济对话已成“铁律”，而由于两国具有根本性的分歧，注定会让这种对话变成为一次“打嘴官司”的吵架。虽然我们年年都说取得了丰硕成果，但实际上分歧依然大于共识，中美只要能维持一种合作态势就是我们想要达到的目标。

中美关系实际上就是博弈关系。随着中国的快速崛起，美国也越来越不敢轻视中国，而中国的崛起也必然会触动到美国的利益，而中国的崛起也注定是要以美国的衰落为代价的，而这也正是让美国不高兴的根本原因。美国对中国也可谓是无可奈何，面对一个极力想“求得”与美国友好并欲建立有别以往对抗、冷战的新型大国关系的中国，它只能被动地配合并发出阵阵不情愿的苦笑。

所以我们在观察这轮中美对话时不免让人感到了一种大国的“例行公事”。

会前，汪洋、杨洁篪、崔天凯都在美国主要媒体撰文和接受采访，为本轮对话做造势宣传。我们从11日发表的涉及八大项91条的第五轮中美战略与经济对话框架下战略对话具体成果清单就可以看出，此次中美高层对话充满了技术性，所取得的如此众多的成果也表明中美合作的进一步细化。虽然中美在建立大国新型关系的期待不一定会完全一致，但两国在分门别类细化了的讨论中一定也会取得一定的进展。

由于斯诺登事件的影响，美国好像更加注重的与中国网络安全方面的对话，而中国没有在斯诺登问题上与美国很好地合作也让美国大为光火，并对建立中美大国新型关系产生了一定的犹豫。但由于“棱镜”计划的曝光使得美国进退维谷，再极力渲染中国网络安全对美国的威胁也无济于补，它们即便这样做最多也只能算作是强作欢颜。可以肯定的是，斯诺登事件的出现以及中国巧妙应对使中国成为了该事件中的最大赢家，中国只是稍微得罪了美国，而把斯诺登交给美国那就得罪了全世界。

我们从取得的成果中就可以看出，无论对朝鲜、伊朗、叙利亚等问题甚至对东海南海问题都可以说是“老调重弹”，军事上的合作也没有大的突破。中美重大军事行动探讨制订通报机制也只是为了防止中美发生武力冲突，但或许也更加束缚了中国军队的活动，所以我们没有以此作为乐观的理由。

至此，我们还没有美国方面对本轮对话不主动热情的证据，但我们完全可以结合最近的形势动向作出一些基本的判断，那就是美国并没有做好与中国建立大国新型关系的心理准备，因此，此轮对话也只是“例行公事”，即便对中美关系有一定的推动作用但也是十分有限的。

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