18名将领在军报撰文不应过度解读

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18名将领在军报撰文不应过度解读

     2014年4月2日的《解放军报》在第6、第7两版面以跨版通栏标题的形式，刊登了《深入学习贯彻习主席关于国防和军队建设重要论述 在新的起点上推进强军兴军伟大实践》的一组文章，包括空军司令员、七大军区司令员、二炮副司令员、武警部队司令员等18名将领的署名文章，从多个角度阐述中国梦、强军梦，支持习主席关于国防和军队建设的重要指示。解放军防化学院前副院长徐光裕少将表示，如此大规模的高级将领表态拥护军委主席，是自从邓小平1970年代末复出以来，近30多年来从未发生过的事情。



　　许多网友提出了一系列疑问，例如，为什么各大军区级单位的首长要这样集中发表拥护军委领导建军论述的文章？为什么七大军区、空军、国防大学、军科院、国防科大、武警都是正职军事主管（司令员、校长、院长）撰文，而海军、二炮、总后却是军事副职主管（副司令、副部长）撰文，而总装却是政治副职领导（副政治委员）撰文？有的网友还提了些附带的问题，如为何大区正职有的是上将身份，有的却是中将身份，都是谁在位时授的衔，这里面有没有什么玄机？
　　下面根据我个人的理解，试图对上述问题作出一个简要回答；有些问题，我也有同样的疑惑，我解释不了，我也不在此勉强作答，请网友们谅解。
　　一、强化党对军队绝对领导的意识，强化新的中央军委的权威，应是这次全军高级干部学习贯彻习主席系列重要讲话精神研讨班的主要宗旨；18名将领的撰文属于该班第二期学员谈论学习体会
       根据中央军委的决定，全军高级干部分期分批到国防大学参加“学习贯彻习主席系列重要讲话精神研讨班”，２月23日至28日为第一期。据报道，中央军委对办好这个班高度重视。军委习近平主席亲自审定办班方案，军委副主席范长龙作开班动员讲话，军委副主席许其亮参加听课并听取研讨交流发言。军委委员房峰辉、赵克石、张又侠跟班听课或听取研讨交流，中央军委委员张阳全程参加学习研讨并作总结讲话。因此，这次18位将领中没有这些参加第一期班的范长龙、许其亮、房峰辉、赵克石、张又侠、张阳等军委领导的撰文，是可以理解的。
　　当时的军报报道说：“第一期研讨班学员中，来自全军和武警部队的大区职领导、总部机关二级部主要领导和正军级单位主官齐聚一堂，深入学习领会习主席系列重要讲话精神，共谋国防和军队建设发展大计。”
3月7日《解放军报》同样以两个版面跨版通栏标题的形式发表过军队各大单位另18名将领学习习主席建军论述的体会文章，只不过那次主要是政治主管，包括七大军区、空军、海军、二炮、总后、总装、军科、国防大学、国防科大的政委，网友们一直比较关注的总后政委刘源、国防大学政委刘亚洲都撰文了。那次总政副主任贾廷安也撰文了（总政治部主任张阳是总结发言者，没有再单独撰文，上文已提到总结发言之事）。唯一让感到有点怪的是，总参谋部的撰文者为副总参谋长王宁，其实这也可以理解，总参谋长房峰辉是第一期研讨班的组织主持者，其发言表态已有报道（上文已提到），而总参谋部政治部是总参下面的二级部，仅为正军职单位，连副大区职都不算，总参谋部政治部主任若撰文同大区职政委们的撰文放在一起发表则更显别扭，但也不能没有总参谋部的声音，由一名副总长撰文的做法应是一种权宜之计。
　　二、军委、各大区领导的任职具有稳定性、连续性，但也保持了一定的更新性，更新比重并不大；习主席十八大上任以来一年半时间，共晋升了七名上将
　　党的十八大召开前夕，即将离任的军委主席胡锦涛发布了他任上最后一个军区司令的任命——任命赵宗岐为济南军区司令员，这被媒体称为“七大军区司令员和政委全部调整到位的标志”，其中共有五位司令员和三位政委履新。至当时，除广州军区司令员徐粉林和成都军区司令员李世明未做调动外，其余5大军区司令员均有调整。军委特别强调部队任职经历，七大军区司令员均曾担任集团军军长，其中刘粤军、赵宗岐、蔡英挺、徐粉林、李世明还曾担任大军区参谋长，刘粤军、赵宗岐、徐粉林直接由大军区参谋长升任司令员。
　　习近平主席上任后，只有成都军区司令有调整，也是因为原成都军区司令员李世明达到了65周岁正大区最高任职年限而退役，成都军区副司令员李作成跃升为成都军区司令员。其他六大军区司令政委，至今未作调整。
　　我军1988年恢复军衔制时，时任中央军委主席的邓小平授予17人上将军衔；在江泽民主席任内，一共8次晋升上将，共79人；在胡锦涛主席任内，一共9次晋升上将，共45人。
        2012年11月23日，刚刚当选为党的总书记和中央军委主席的习近平对中央军委委员、第二炮兵司令员魏凤和授予上将军衔，那是习近平就任后的首次为上将授衔。对此我有些理解不了。虽然《军官军衔条例》第22条规定，被决定任命为中央军事委员会副主席、军委委员职务的军官晋升为上将的，由中央军事委员会主席授予上将军衔。但这里的中央军委主席应是国家中央军委的主席，而不是党的中央军委主席。尽管党的中央军委与国家的中央军委是两个牌子一班人马，高度体现党对军队绝对领导之体制要求，但授予上将军衔应该不是党的军委主席的职权。习主席是2013年3月当选为国家军委主席的，2012年11月授予魏凤和上将军衔时只是担任党的军委主席。当时基于什么考虑，拟或有什么内部制度的支撑，不得而知。
        2013年八一前夕，习近平第二次为晋升的6位上将授衔，他们是：总政治部副主任吴昌德、总装备部政治委员王洪尧、军事科学院政治委员孙思敬、北京军区政治委员刘福连、南京军区司令员蔡英挺、广州军区司令员徐粉林。据统计，6位新晋上将均出生于1950年以后，其中最年轻的是59岁的蔡英挺，他也是最年轻的现役上将。
　　目前最年长的现役上将是中央军委委员、海军司令员吴胜利（第一期学员未提到吴，第二期也未提到，撰文里没有他，我也查到该阶段进行外事访问的消息，或许是生病等特殊原因，也未可知），他出生于1945年8月，2007年7月即晋升为上将。这次晋升上将之后，我国现役上将更趋年轻。在31名现役上将中，“40后”减少至9人，“50后”增加到22人。
　　借此之机，我想简单介绍一点军衔方面的法律知识。
　　《军官军衔条例》规定，少尉晋升中尉二年或三年；中尉晋升上尉、上尉晋升少校、少校晋升中校、中校晋升上校、上校晋升大校各为四年。但大校以上军衔当然包括将军军衔的晋级为选升，以军官所任职务、德才表现和对国防建设的贡献为依据，不以晋升前衔级年限为依据。例如现任济南军区司令员赵宗岐在2001年7月晋升为少将军衔，而到2009年7月才晋升为中将军衔，现依然是中将军衔，是完全正常的。
　　另外，《军官军衔条例》规定，中央军委副主席、军委委员的军衔应为上将，军委主席不授予军衔（哈哈，没有衔级的人才是最高衔级，他才有资格给别人授衔，这是玩笑，真正应体现的理念是文官治军）。而大军区正职的军衔可为上将或中将，而不是必须为上将。
　　至于军委委员与各大区正职的关系，有一部分大区单位的正职，根据惯例为军委委员。例如本届中央军委的成员，军委主席为习近平，军委副主席为范长龙和许其亮（专职），军委委员有常万全（兼国务委员、国防部长）、房峰辉（总参谋长）、张阳（总政治部主任）、赵克石（总后勤部长）、张又侠（总装备部长）、吴胜利（海军司令）、马晓天（空军司令）、魏凤和（二炮司令）。可见，四总部正职主管同，军种（海军、空军）、兵种（二炮）的正职军事主管为军委成员，必须是上将，七大军区的军事主管都不是军委成员，可以为中将。
三、我查了一下资料，如此大规模的高级将领表态拥护军委主席，确如相关专家所言，为30多年所仅见，应当与军队强力反腐、深化军队体制改革等息息相关
现在，公众普遍关心起军队建设，尤其是军队的重大体制改革、军队的反腐、军队的一些重大人事安排，都普遍受到社会关注。军车改革、军队一律清退无编制的军职领导的秘书，军队文艺团体应姓“军”等举措，王守业、谷俊山等一些军队巨腐分子被揪出，尤其受到老百姓的称赞。军队的一些演习、海上空中的一些军事活动以及参加国外的维和等活动，也特别受到公众的青睐。
　　老百姓明白，军队稳定，国家才能稳定；军队若是一派乌烟瘴气，没有战斗力，国家的经济建设和人民的和平生活就没有保障。国家最高决策层更是清楚，在目前各种社会矛盾极其尖锐，少数敌对势力故意借民族问题制造恐怖事件，权贵层极力想维护现有体制，保护其既得利益，一定会拼命阻碍改革的进行……，在这样一种形势下，军心稳定尤其显得重要。军队稳定，国家再乱也乱不到哪里去。
而要得军心稳定，一是要提高军人的生活待遇。这几年来，军人的待遇普遍较前几年翻了一番，一般团职军官的待遇一月已涨到七八千元；另外，军队为军官建设了大量的经济适用房，团职以上的军官基本有了自己的房。这两大项是稳定军心的基础。
　　要得军心稳定，二是要优化军人的晋升机制，要鼓励军人爱军习武。这些年来，军官普遍反应，军官的晋升存在严重的买官卖官现象，各级晋升明码标价，军人的军事技术水平、军人的基本能力素质、军事人才的生长潜力，反退居到不重要的位置。如此这般，军人正常的进取心被泯灭了，习武无用的观念泛滥，学会溜须拍马，学会请客送礼，学会拉关系走后门，成了最要紧的该掌握的“本领”。因此，军队必须反腐，否则军队就彻底毁了。
　　军委提高军人待遇和重拳反腐的举措，极大地赢得了军心、民心，这为下一步大刀阔斧的军队改革提供了条件。
　　显然，军心稳定只是产生战斗力的前提和基础，要想使战斗力提高一个相当的水平，还必须整合军队体制；而整合军队体制，精减军队人员，必须真练兵杜绝假训练，又必须高度统一思想，形成中央军委极大的权威，方能做到“有令则行有禁即止”，整肃被这多年搞乱的部队，即成了不二法门。
　　因此，之前总政治部下发通知，要求全军和武警部队各级党委（支部）会议室统一悬挂毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平重要题词指示，以及这次全军高级干部学习贯彻习主席系列重要讲话精神研讨班，各大单位的将领带头学指示，谈体会，应该是军队大肆反腐和深化军队体制改革的两个重要环节。

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