中国构建亚太新秩序为啥美国不高兴？

陈光文

中国构建亚太新秩序为啥美国不高兴？

  在北京APEC峰会、缅甸东盟峰会和布里斯班G20峰会三场国际盛会后，中国的国际地位得到大大加强，形势似乎一派大好。据新加坡《联合早报》发表“中国崛起 外交从规则顺应者到制定者”文章说，形势越来越清楚地表明，包含经济架构、外交、政治等在内的亚洲新秩序已经开始形成，中国开始在其中成为领导者。无论把该秩序称为“太平洋世纪”、“丝绸之路”还是泛欧亚体系，这些称谓指的都是一回事：即亚洲的一个经济相互依存的网络，其核心是东中国海和南中国海沿岸地区，连接了中国、日本、韩国、台湾和东南亚。北京正逐渐借助“丝绸之路”的倡议把这个经济繁荣网络向西推进到欧亚大陆的其余地区。因此，把这种新的亚洲经济秩序描述为条条大路通中国的“中国秩序”大概是准确的。原因在于，中国的经济地位和地理位置构成了驱动和连接亚洲其他地区的枢纽。

  所谓中国已构建起“中国秩序”，主要表现在以下三个方面：在外交领域，经过两年的“寒流”之后，中国稳定了与日本的关系；在经济领域，中国与两个重要国家(韩国和澳大利亚)达成了自由贸易协定，这进一步显示中国在世界上的经济影响力；在大国关系上，中国与美国达成了里程碑式的气候变化协议，这令全世界意外。这三个方面的成就，使中国脱颖而出，成为一个真正的全球领袖。确切地说，中国实现了具体的经济、外交和战略目标。

  当然，这只是上述三次峰会间达成的一些外交成果，其实，还有很多其他或早或晚已实现的目标，在客观上助推了“中国秩序”的诞生。如主导建立亚洲基础设施投资银行(AIIB)和金砖国家开发银行打造金融话语权，通过“一带一路”构想在海上和陆路连接起南亚、西亚和中亚国家以及欧洲国家共同打造“丝绸之路经济圈”的发展之梦，提出“亚太梦”领导亚太国家共同实现亚太繁荣进步的发展之路，通过在军事上与俄罗斯的联手合作以维持亚太地区的安全结构日趋稳定，既安抚了四邻又欢迎更多的国家搭乘中国经济发展的快车，从而为中国赢得了更多的支持和赞许。
  这一切，皆与中国新一代领导人上任以来的全新对外战略有关，可以说，正是前两代领导人时期中国的刻意忍让和埋头发展，为中国的崛起和成长打下了坚实基础，才使习近平主政的现在具有了睥睨一切的底气。现在，中国对美国大吹大擂的“亚洲再平衡”战略十分憎恨，该战略包括把美国海军60%的力量部署在太平洋地区，也对美国排除中国的TPP十分反感，该计划被认为美国欲打造经济北约对中国进行经济战。在此情况下，中国不得不在自己羽翼未丰时，分心并拿出精力与之对峙，这使得中国所能祭出的手段并非那么强有力，为此也不得不需要借助外力才能勉强应对。最主要的是，中国与美国就主导亚太地区进行抗衡时的最大劣势，就是中国在该地区几乎没有明确的盟友。与之相比，美国与日本和韩国以及澳大利亚签订了防务协议，美国还与几个东南亚国家关系密切。但是，目前的俄罗斯也在遭受西方的联合打压，也正在积极寻求中国的帮助以实现突围，中国及时抓住了这一机会，通过与俄罗斯建立更紧密的关系，今后不排除中国可能组建自己的强力联盟，也使中国能够通过巧实力来平衡美国的蛮横。

  同时，中国在军事上，也开始有所主动动作。如最近中国的常规潜艇和核潜艇连续出现在印度洋并在波斯湾出现，俄中两国刚刚宣布明年要在地中海和太平洋进行联合军事演习，外媒证实中国准备在印度洋和大西洋沿岸国家打造20个海军补给基地，中国的094战略核潜艇或已开始进行战备值班巡航，中国经过今年连续的试验准备把东风-31B和东风-41投入实战部署，中国的高超音速飞行器已进行了两次飞行试验等等，都意味着中国不想再被美国进行不对等核讹诈，中国必须要建立起不次于美俄的全新战略威慑力量，唯有如此任何国家才能不敢在东海和南海说对中国不客气的话。

  在做完上述一切之后，毫无疑问，中国主导的“亚太新秩序”或者“中国秩序”就会几乎定型。虽然，基于面子或者不甘心，美日不会同意这种说法，也会阻止其他国家承认这一提法，但是，这就是一种强弩之末的表现。因为不管是从影响力还是从国家实力来看，世界上除了美国之外，亚太地区包括日本和印度，均不具备独自打造或领导地区格局的能力，而美国现在也是越来越力不从心。现在美国的超级大国架子犹在，其实力也仍不容任何国家轻视，但是其存在严重的下降之势谁也无法否认，即便是针对中国的“亚太再平衡战略”也出现了捉襟见肘的迹象。且毫无疑问，美国还要死撑下去，不如此美国就会衰败的更快，而唯有继续表现出遏制中国的企图，美国的众盟国才不会树倒猢狲散，西方的价值观才能继续苟延残喘。

  但就未来的中美关系而言，基本可以确定的是，如果美国真的应该后退一些，留给中国一个安全缓冲空间，那么，它就还有继续主导大部分国际事务的空间。否则，一旦美国过于强硬，非要把遏制中国的大旗扛下去，这就会导致其更快的失去既有的国际地位。而且，随着中国快速增长的经济赶超美国，中国在军事方面的飞速进步，美国维系遏制的代价会越发昂贵，如果继续勉强而为甚至能拖累美国庞大的经济和国力。

  因此，不管怎么说，美国应该认识到中国崛起已经成为不得不承认的历史现实，与其全力阻遏还不如退一步皆大欢喜，美国也会从中获利甚丰。但这不符合西方人的价值观，也不是美国牛仔的习惯做法，所以，中美守成大国与崛起大国的斗法，注定会是今后20年甚至更长的时间里这个世界永恒的主题。就像35年前中国刚开始改革开放之时，谁也没想到这么些年后中国能够超越日本直追美国，那么，20年后的中国（也许用不了这么长时间），也注定会发展成一个新的世界强国！如果这其间没有战争，那么，中国的发展壮大就会按部就班，但如果遭遇战争的阻滞，可能反而会更快的促成中国的壮大崛起！这就像二战中一夜间崛起的美国，其发展速度超越了常人的思维，想必中国这次历史性的崛起也不例外！   （cgw316于2014.11.25）来自群组: 国际军棋