安倍能从普京手里索回北方四岛？

闫桥

安倍能从普京手里索回北方四岛？


闫 桥 / 文

有些新闻看起来就有趣。这不是，安倍又做梦从普京手中索回北方四岛呢。
据报道，日本首相安倍晋三7日出席了政府及有关团体等在东京召开的“要求归还北方领土全国大会”并致词，表示将推进与俄罗斯总统普京的磋商，力争尽快解决北方领土问题。安倍指出：“今年是战后70年。日俄至今没有缔结和平条约，这不得不说是异常的”。他还表示日方正在为普京今年访日做准备。

北方四岛（俄罗斯称南千岛群岛），是二战末苏联占领的，也是日俄之间仅有的领土争端。期间，俄曾提出交还两个岛屿，但日本却坚持四个一并返还，至此一直也未能解决，日本也在每年的2月7日举行要求归还北方领土大会，安倍也把这一目标列入他的执政范围。应该说，这些年俄日走得比较近，双方都有各自的利益诉求。我们通过安倍与普京比较多的互动就可以看出，日本方面是想借近年来两国没有什么根本利益冲突时早日做通俄罗斯的工作，缔结和平条约，解决悬而未决的领土问题，但由于去年日本不得已加入到因乌克兰危机的美国制裁俄罗斯的行列，所以不仅使得本是去年的普京访日一再推迟，更为本以看见一丝曙光的交还北方四岛问题蒙上了一层阴影。目前安倍之所以在这一问题上又充满信心，从一定意义上讲是由于俄罗斯因制裁遭受重大损失，国力大幅削减，在这种情况下，俄罗斯自然会对日本在经济上有一些希望，这或许在安倍看来就是解决北方四岛问题的最佳时机。
我们注意到，俄罗斯在日本北方四岛问题上是强硬的，偶尔露出一些松动也基本上是吊日本的胃口。

2010年梅德韦杰夫当总统期间，在10月30日至31日正式访问越南，并参加了第二次俄罗斯与东盟领导人会谈之后，11月1日经俄罗斯远东地区的库页岛，再转乘小型飞机，飞抵由俄罗斯实际控制的南千岛群岛（日称北方四岛）的国后岛视察。此举立即引起了日本国内的抗议和各国的广泛关注。

还有一次是在中日钓鱼岛争端如火如荼之时，身为总理的梅德韦杰夫于2012年的7月3日又登上了国后岛。我认为俄罗斯此举应该可以看做是俄罗斯对中国在中日钓鱼岛争端中的道义支持，而两次均由梅德韦杰夫出面就是为不把日本这条路彻底堵死，为日本留下一丝的憧憬和希望。

严格地讲，北方四岛对俄罗斯来说是可有可无的东西，二战过去已经70年了，美苏冷战也已成为过去，按理说俄罗斯有可能与日本达成一定的利益交换，从而解决北方四岛问题。但实际上，北方四岛问题早已不是日俄之间的事，早已上升为事关中俄的政治问题，坊间不时传出中国公司欲参与南千岛群岛的开发，我想这绝对不是空穴来风，完全就是中俄要看日本举动才能决定的事。

应该说，日本如果继续在钓鱼岛问题上采取不谈判的态度，甚至单方面采取霸占和进驻开发钓鱼岛，那中国就可以在日本北方四岛问题上做做文章。目前日本称正考虑接受美国邀请去南海巡逻，日本借此机会准备深度介入南海问题，我想中国也能打开发南千岛群岛这张牌。不过根据中国今年的外交形势来看，中国还是想继续稳定一下周边的外部环境，不想与日本方面制造更多的摩擦，但如果日本要执意介入南海，那就另当别论了。而普京也一定会为我们留着这张牌，所以从这个意义上讲，普京绝没有可能把南千岛群岛交还给日本的。

应该说，安倍准备好好接待普京是想将功抵过。实际上日本加入美国主导的制裁俄罗斯行列也是身不由己，但即使是装装样子对普京来说也是一种罪过，所以安倍这次需要避开美国干扰以实际行动安抚这位身旁巨人。因为在他看来，修宪与索回北方四岛同等重要，都是他想在执政期间必须要完成的使命，所以他一定也把当前俄罗斯经济最困难的时候看做一个重要机会。



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