奥巴马访越意在加固南海政策

闫桥

奥巴马访越意在加固南海政策


闫桥

【环球时报综合报道】美国总统奥巴马22日深夜抵达河内，并于23日至25日对越南展开正式访问。这是美国总统奥巴马在任8年来首次访越，也是奥巴马任期内的第十次亚洲之行。

毫无疑问，奥巴马访越又成为了全球关注的焦点，这跟奥巴马执意要同古巴缓和关系打算留下政治遗产一样，是奥巴马稳重外交的一部分。奥巴马是美国历史上政治比较成熟的总统，他尽管表面上欢迎中国的崛起，但遏制中国的各种动作还是稳步在推进，奥巴马访越肯定与最近的南海形势有关，美国要想在南海利用军事力量压制住中国，就必须寻求利用越南金兰湾的海军基地，所以媒体把奥巴马访越解读为“和解之旅”也是相当准确的。

应该说，越南的选项很多，这也是它利用自身的战略地位充分扩大能量发挥取得利益的一种方法。我们知道，中越关系实际上是在勉强维持，两国同属一种制度，但分歧确实很多，关键是在对待南海的问题上。应该说，越南是南海相关联国家中最大利益的获得者，占的岛礁最多，中国也没有一个一个地与它做争夺，再就是对于南海海底油气资源的开采，越南已同国际石油巨头们合作得火热，在这种已享有既得利益的情况下，越南也只得勉强同意中国谈判解决争议的主张，这对于南海来说，就像一块稳定的基石，只要越南不与菲律宾联合，中越首先不会把关系搞僵，美国也没有多少借口来继续利用军事手段对中国施压，换句话说就是让美国在南海的军事存在变得无理。

奥巴马访越实际上是奥巴马外交中最后的一环。古巴问题虽然没能彻底解决，但最起码从一定意义上消除了美国的后顾之忧。朝鲜问题也同样，美国积极推动了联合国对朝鲜的最严苛制裁，现在的朝鲜除了等死之外再没有了还手之力。再就是奥巴马成功地利用在韩国部署萨德系统离间了中韩，通过对日本的支持使得自己又多了一个在亚太地区的帮手。此外就是同澳大利亚和印度的关系的维护对中国在战略上形成了牵制，即使在南海问题上目前还不能寻求多国联合巡航，但一旦中美在南海发生军事冲突，这些国家马上就会联合起来与中国为敌。所以奥巴马在遏制中国的问题上是经过谋划的，这次访问越南就是想通过与越南继续改善关系来获得金兰湾的使用权，美国下一步就是要履行60%海军常驻亚太的诺言，就眼下而言，随着中美在南海的对抗加剧，美国急需派舰队对南海展开巡航，所以金兰湾的地位就凸显出来，美国舰队总不能从菲律宾出发再回到菲律宾，如果再有了一个海军基地就更方便的。

历史上金兰湾的建设美国与俄罗斯都有功劳，双方的撤出也是与国际形势的变化有着重要关系，目前越南通过金兰湾是想吊一些人的胃口，从外交上说，一个是寻求军事保护的需要，再就是换取一定的经济利益。看目前越南很会利用各种关系，作为小国学会围着大国转相当重要。因为他们懂得，谁也不得罪，使得各种利益实现最大化就是最好的外交。