一字千军：小论官有制

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一字千军：小论官有制（原创）
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孙亚军2025.07.06

    从前有个叫“公有制”的理想青年，梦想着“天下为公”。结果进了衙门后，被官僚体系这个老油条带歪了，改名叫“官有制”——表面上写着“人民所有”，实际是“领导才有”。“官有制”指公有制实践中实际控制权集中于官僚体系的现象。官有制就是既得利益归官僚体系所有，然后按照官员的品级或地位的高低分配到每名官员所有。公务员热反映“权力通吃”现象，人才从生产领域流向体制内。福利分配受层级特权影响，加剧社会不公。这个词本质上就是在描述官僚腐败问题，社会主义国家绝不应该让“公有制”蜕变为“官有制”。

    人民群众应该拥有监督、批评、甚至罢免那些“官老爷”的权力。“国有制不是官有制”，官有制本质上是私有制，是典型的损公肥私、化公为私。但斯大林时期的苏联和毛主席时代的中国是公有制而不是官有制。因为那时候的经济发展是为了人民及其子孙后代的利益和幸福。不能让国有变为官有，必须加强对国有资产的保护和管理，防止国有资产被滥用，严格防止国有企业的腐败行为，防止领导干部滥用职权将国有资产占为己有。如果国有制变成了官有制，那么官僚就可以任意处置这些财富资产，国有财富和资产成了属于官僚所有的私家产业，处置私家产业是私人的事，国家和人民竟然无权干涉。官有制表面上是公有制，马甲一穿高大上，其实普通人根本就没有发言权，更没有否决权，到最后还是头头们的后花园。

    有一个苏联的笑话:美国人参观苏联工厂，看到厂门口停着几部车子，于是拦住工人问:“工厂是谁的”，工人回答:“我们工人的。”又问:“停在厂门口的车子是谁的”，苏联工人说:“我们厂长书记的。”苏联人回访，问美国工人:“工厂是谁的”，工人:“我们老板的”，问:“厂区里停的那些车子是谁的”，美国工人说:“我们工人的”。网友指出，官有制是公有制中的私有制，是变态的私有制，是腐败的私有制，是掠夺的私有制，是比私有制还私有制的私有制。官有制更像封建制的变种，类似封建皇权制的小型化体现，皇帝管辖范围内都是皇帝的。官有制就是管辖范围内的都属于自己。什么法律道德，统统靠边站。本质就是管有制，谁管谁说了算。权力私授它就是私有制，权力公授它就是公有制。

    官有制玷污了私有制，当然它也玷污了公有制。当权力一旦无法制约，官有制就蜕变为“官僚资本主义”。资本主义才叫剥削，官僚资本叫做权力掠夺。官有制下的“官”不是人民公仆，而是等级制度下的统治阶级。官和人民公仆的区别在于，官是管人民的，是人民的主人，人民公仆是服务人民的，是人民的仆人。所以我国平常被称为官员的，准确来说是个错误称法，正确叫法应该是人民公仆和公务员。私有制是个人所有；公有制是集体所有；官有制是统治阶层所有。如果官僚被赋予了极大的权限，因此必须要配合深入骨髓的监督才能确保官僚不会反过来骑在人民头上。公有制符合99%老百姓的利益，而官有制不符合99%老百姓的利益。官有制的好处只有一点，只要国有牌子在，虽然现在官有，但是好翻盘，好收回。

    网友指出，“苏联曾经出现过官员们专门的大商店，国家用大量的外汇，从国外进口许多高档豪华的商品，低价卖给许多规定职务的高级干部，引起人民群众的强烈不满。它们这样的区别对待，完全把自己与人民群众隔离开来。怎么可能形成鱼水关系。”官有制就像小区里的公共游泳池——池水写着“全民共享”，实际被物业划出了深水区、贵宾区和“暂不开放区”。戴金链子的总能占着最好的躺椅，穿制服的永远优先使用更衣室。官有制又像小区的公共健身器材——名义上归全体业主，实际上总被几个大爷长期霸占，他们给器材上私锁，要改变这种局面，得先把钥匙从大爷裤腰带上解下来。在文化层面我们需要破除官本位思想，推动“权力服务”替代“特权崇拜”是主要的解决办法。

    怎样把官有国企变回民有国企，网友建议必须要有一部完善的、明确国企的全民所有制性质的《国企法》，把国企的组织形式、监管体系、宏观计划、人事财务等等，全用法律约束起来。实现依法治企。从法律的角度讲，官僚只有对国家财产的使用权，没有对国家财产的财产权。“国营”变“国有”虽然只差一个字，但是性质大变，如同宋江把聚义改为忠义，也只是改了一个字。当公权力变成私房菜，要打破这个困局，或许该学学吃火锅——所有料都摆在明面上，火候大家看得见，谁想多捞一筷子，得先问问同桌人的筷子答不答应。

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