两会代表将提交“拆分百度”提案

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两会代表将提交“拆分百度”提案

核心提示:潘海东认为，拆分处理是全球反垄断案件的通行办法。据了解，全球反垄断法之母”《谢尔曼法》颁布后，首个案例是拆分了美孚石油公司，这个世界最大的石油集团企业被拆分为38个独立企业。而在1984年，A T& T公司由于被美国司法部提起反垄断指控，最终被一分为八作者：高军
有消息说，3月1日，互动百科对外宣布，已正式向海淀区人民法院提起对百度的反不正当竞争诉讼，这也意味着这场围绕垄断与反垄断的“双百大战”再次升级。

2月18日，互动百科向国家工商行政管理总局提交了针对百度的反垄断调查申请书，涉及罚款金额7.9亿元。据互动百科CEO潘海东透露，目前，国家工商行政管理总局已将上述申请转至其下属的“反垄断与反不正当竞争执法局”，且互动百科也根据该局要求，提交了进一步的补充证据资料。

就在互动百科宣布提起诉讼的同时，潘海东个人也提出了“拆分百度”的建议，他在一份《关于解决中国互联网搜索引擎市场垄断与不正当竞争问题的提议》中指出，对百度进行拆分，将搜索引擎单独运营，将百度其他产品独立运营，保障相关领域市场有序竞争；在搜索结果的第一页，禁止将广告信息与自然搜索结果混排，禁止优先推荐自身关联产品；加大互联网行业行政监管机构执法力度，及时制定并有效实施相应政策与规定来干预中国互联网搜索引擎市场垄断，遏制不正当竞争行为。

潘海东认为，拆分处理是全球反垄断案件的通行办法。据了解，全球反垄断法之母”《谢尔曼法》颁布后，首个案例是拆分了美孚石油公司，这个世界最大的石油集团企业被拆分为38个独立企业。而在1984年，A T& T公司由于被美国司法部提起反垄断指控，最终被一分为八。潘海东还提到，他已经在寻求两会代表正式在两会中就“拆分百度”做出具体议案和提案。

而笔者目前了解到，全国政协委员、清华大学人文社会科学学院经济研究所副所长蔡继明已经提交了“拆分百度”的提案，该提案内容为：提议相关部门对百度进行拆分，将搜索引擎单独运营，以限制百度滥用搜索引擎市场的支配地位。蔡继明指出，百度利用其搜索市场地位的垄断优势，将其他多种业务进行捆绑，并且对竞争对手进行降权和打压的做法显然不符合市场公平竞争的原则，政府相关部门应该加以限制，让百度把跟搜索无关的其他业务分解开，由其他的公司来经营。

另据媒体消息，3月3日，全国人大代表、湖北经济学院院长吕忠梅教授表示，她代表30位人大代表联名向全国人大提出议案修改《反不正当竞争法》，修改目的是加强法律对互联网不正当竞争的规范。

中国互联网领域亟待立法与司法规范，笔者将密切关注事态进展。

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百度不如谷歌——不信你在站长工具http://seo.chinaz.com/?q=gjjq.com查一下任何一个网站，他还不如谷歌搜索到的文件多，特别是与他有竞争的网站。谷歌收录200多篇，百度才收录1篇。