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俄罗斯为何要与中国合作开发西伯利亚?
美国总统奥巴马强调美在未来100年要继续“领导世界”。他在近日的西点军校毕业典礼上谈美国面临的挑战及对策时,不仅宣扬美国“孤立”了俄罗斯,也宣称“中国的经济崛起和军事扩张让邻国忧心忡忡”。但美国也应该正视,不仅中国在崛起,从巴西到印度,也都开始拥有竞争力,世界的多极化不可逆转。这其中,作为曾经的超级大国前苏联的继承者俄罗斯,是注定要成为新的世界一极的。
但是,如今俄罗斯实在有些力不从心,其无论是政治、军事还是经济实力都捉襟见肘,作为当今世界上综合实力最强的三个国家之一,俄罗斯已经屈居第三的位置,而且其与中美的差距也是特别的大的。因此,俄罗斯要想追赶上中美,其必须要有非常特别的措施,否则只能长期跟在中美两国之后敲边鼓,甚至只能逐步沦落到被中美甩开而与英、印、法、德等第二梯队。
那么,俄罗斯应该采取什么措施才能实现普京总统的“还世界一个强盛的俄罗斯”的梦想呢?目前的俄罗斯在外界看来,一直斯没能摆脱对能源经济的过度依赖,是制约经济增长的主要原因。在外部因素制约的同时,投资和内需也表现低迷。目前,支撑俄罗斯经济的出口、投资与内需这三驾马车都没能发挥有效的推动作用,导致俄内部经济活力明显不足。
长期以来,对于经济增长方式以粗放型为主的俄罗斯而言,经济增长在相当程度上依赖于投资的拉动。然而,近来由于外部环境的恶化加上西方国家的连续制裁以及与生产相关的产品和劳动力成本提高,俄罗当前的经济形势并不理想。现在普京要担心的是,一旦能源卖不出了或枯竭了,或几十年后新能源挤压石油天然气,俄罗斯民族靠什么来换面包牛奶?俄的经济出路在哪里呢?
在这种情况下,俄罗斯专家提出经济“向东看”的发展战略。“向东看”的第一层含义是俄罗斯加快西伯利亚和远东等东部地区的开发,当然,这主要是加速开采这一地区的油气资源,在搞活远东地区经济的基础上,以向亚太地区出口更多的能源换取加快当地经济发展步伐。
“向东看”的另一层含义是加强与亚洲国家的经济联系,与中国的合作将是俄罗斯的重要方向,中俄能源大单的签署就是其中的重点,而俄罗斯还在努力向日本和韩国推销其亚太能源政策。不过,仔细看,这里面仍脱不了是能源出口,实际上还是无法彻底改变俄罗斯对能源经济的过度依赖。
要想彻底改变俄罗斯经济单向依赖的老毛病,就必须要采取新思维,在此不妨提出一个大胆的想法,那就是俄罗斯学习中国的做法,在远东军事不敏感地带建立多个经济特区。借中国的投资和技术,借中国西向开发丝绸新路的机会,同时合力中国开发远东,来作为经济增长点和作为振兴制造业的契机。不少学者看好俄远东地区的开发潜力,认为这里或成为俄未来新的经济增长点。
俄罗斯也可以把部分远东地区划为经济特区,借助中日韩的经济和技术实力,开发和利用该地区的资源,就能坐收庞大的经济好处。而俄罗斯大可不必过于担心中国和日本对其领土的觊觎之心,因为俄罗斯只要保有庞大的战略武器库,就没有谁敢对其西伯利亚以东广袤的领土存有异心。即便将来亚洲人在开发过程中会占据多数,但只要俄罗斯控制住法定常住人口总数和俄罗斯居民的百分比,不管该地区怎样发展,都不会脱离开其行政、司法和军事控制。
尽管行动缓慢,这也符合俄罗斯的性格,因为俄罗斯政府高层似乎也认定唯有如此才是俄罗斯未来的希望。为此,俄罗斯政府历时4年、花费210亿美元精心筹备的亚太经合组织(APEC)第20届领导人非正式会议就是在俄远东召开的。这个信号向世界昭示,远东地区并非偏居一隅,这里将成为俄融入并影响亚太地区经济政治合作的重要切入点。但俄罗斯的担心和疑虑还没有消除,而且政府的步子还太慢,不过只要开始动作,俄罗斯离实现强盛梦想就近了一步!
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