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【狼评】美国军方在南海问题上给越南画饼充饥
2014-8-18
越南政府网站报道,总理阮晋勇8月14日在河内会见了来访的美国三军参谋长联席会议主席邓普西。阮晋勇认为, 认为邓普西此访有助于越美两国关系的发展,并赞成双方在解决战争后果、越南军官英语培训、参与联合国维和行动等5个防务合作领域开展合作,希望美国早日取消向越南出售杀伤性武器禁令。越南国防部部长冯光青大将也会见了美国三军参谋长联席会议主席邓普西.
对于南海问题邓普西强调,各国、包括美国对维护本地区和平安全与航行自由负有责任,美国支持有关各方在1982年联合国海洋法公约等国际法框架内通过和平方式解决争端,不使用武力或以武力相威胁。美国支持越南参与联合国维和行动,希望在航海安全保障领域与越南开展合作,并协助越南应对海洋权益所面临的挑战,美国将研究取消向越南出售杀伤性武器禁令。
随着南海矛盾的升级,美国一直在加强与越南的外交和军事关系.这种现象是在越战结束以后少见的.由于意识形态的因素制约,越南明白与美国实质性的改善和重塑关系的时间是漫长的,但是基于南海争端与中国抗衡的需要,越南对于美国在该地区的主导和平衡能力仍旧寄予厚望.而美国积极运作的西太遏制中国战略在越南看来也是难得的契机.
美国重视越南的作用主要基于两点,一是在东盟框架内复制拉拢亲美势力,战略要点是如果不能成功的整体拉拢东盟,那么就分化切割东盟,从而打烂中国之前在东南亚的一切外交和经济战略成果.其二是利用越南相对较强的经济和军事影响力,与美国本地区盟友菲律宾形成帮合力,使南海一直处于动荡状态从而牵制中国.
美越从表面上看是越走越近,但是很多现实问题都难以逾越.在南海问题上,美国支持菲越的声索主张,然而自身都没有签署1982年联合国海洋法公约的美国,又有什么资格在此基础上支持菲越呢.美国军方以此否定中国的九段线主权诉求是很可笑的一件事.这一点越南恐怕也心如明镜一般清楚.
美国反对用武力或以武力相威胁和平及南海解决争端,而美国在身在面对同样问题时却恰恰相反,如果中国在不得已的情况下使用武力,美国是否会挺身而出为菲越张目也是未知数,这个问题菲律宾心里都没底更何况越南.越南更为顾忌的是,一旦中越开战的话,越南必然遭受重创,而那时候美国却很可能乘机颠覆越南现政权.
关于越南请求美国取消杀伤性武器出口禁令的问题,邓普西表态会予以研究.至于何时能有结果还未可知.笔者相信美国对此的积极性并不高.首先是美国不会轻易开放对意识形态迥异的国家武器出口禁令.二是避免激起中国的激烈反应,加剧中美的紧张关系.与其及早摊牌,不如把取消武器禁令的问题作为挂在越南头顶的胡萝卜,让越南当成追求动力向前走却看得见吃不着.
越南有俄罗斯稳定敞开的武器供应,对于美国的武器禁欲禁令的取消并没有紧迫感,越南追求的只是一个美越合作的表象,用以震慑中国.所以明知道美国取消禁令的难度很大,也要给中国形成一个错觉,就是拿美国隔空画的饼来充饥.但是这样象征性的美越苟合对于中国维权战略有多大影响,越南自身应该好好谋算一下.毕竟同样做棋子,越南与菲律宾的差别是根本性的
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