【狼评】美英撤离阿富汗让中国西线压力陡增

高峰【狼评】

【狼评】美英撤离阿富汗让中国西线压力陡增

高峰/狼的空间评论.2014-10-28


据路透社10月26日报道，当日，美军驻扎在阿富汗境内的最后一支海军陆战队部队以及英国在阿境内的作战部队正式结束任务并撤离阿富汗，同时将大量军事基地转交给阿富汗军方。美英联合部队的集结人数达4万人。为安全起见，没有公布军队从赫尔曼德省撤离的时间安排。塔利班基地组织的政权已被推翻13年。时至今日，国际军事地区总部的美英两国国旗终于可以缓缓降下，而美国也结束了其持续时间最长的海外战争。

今年，塔利班和盟军为从阿富汗军队和警察手中争夺圣金地区曾在赫尔曼德地区激烈交战。这些战斗也成为评判阿富汗军队是否能在没有美军及其盟友的支持下对抗塔利班的试金石。盟军地区司令部指挥官表示，“我对他们的能力表示谨慎的乐观。”他说阿富汗安全部队和警察的成功取决于领导力、后勤的持续发展以及信心。

美英两国撤离阿富汗并不是体面的,因为经过13年的打击清剿,阿富汗塔利班势力并没有被消灭,只要美英前脚一走,塔利班很可能卷土重来.这是国际社会尤其是周边国家一直担心的事情,而且目前伊拉克的局势让这种担忧变得更加现实.虽然阿富汗政府军会得到美英联军的装备和训练支持,但是伊拉克政府军的表现很难让人对阿富汗军队抱有幻想.

如果阿富汗形势再次恶化,包括中国在内的周边国家的安全压力将陡增.阿富汗目前与伊朗和巴基斯坦存在三国安全磋商机制,但是在打击遏制塔利班的效果上相比美英联军来讲相差悬殊.当然阿富汗与巴基斯坦的军事合作也是后美军时代阿富汗稳定的唯一支撑.不过奥巴马在宣布终结反恐战争后已经大幅削减了对巴基斯坦的军事援助,这对巴基斯塔打击塔利班的动力是严重的削弱.

为了填补美英撤离后的安全真空,阿富汗正在积极寻求上合组织的支持,作为上合组织观察员国,阿富汗随时都有可能成为上合组织正式成员.而且阿富汗的稳定也对周边上合组织邻国影响极大.上合组织能够通过两种途径对阿富汗提供帮助,一是装备和资金的支持,二是建立联合作战部队帮助阿富汗政府军.不过作为上合主导国的中国和俄罗斯应该不会选择第二条路来接手美英留下的烂摊子.

相比俄罗斯,中国对于阿富汗的稳定更具有紧迫感.除了在阿富汗的大量投资保护需求之外,中国也不希望重新陷入混乱的阿富汗成为三股势力发展的温床.所以中国最有可能的战略将是对出于反恐一线的巴基斯坦提供一切必要的支援.同时积极帮助阿富汗重建稳定的经济和政治秩序,从消除贫困入手帮助阿富汗政府削弱塔利班及恐怖势力发展的基础.

中国制定的丝绸之路经济带计划是长期的治本措施,但是眼前的危机还要谨慎的应对.所以在上合框架内制定中短期的治标战略是当务之急.笔者认为,中国除了继续在维护阿富汗稳定和国内政治和解的问题上发挥区域大国作用,还要与阿富汗和巴基斯坦建立应急军事合作机制,在情报搜集共享和军事后勤供应上提供支撑。